第237章 发展思路（2/2）
而对李锡文的培养就更全面了，他本身是军队出身，又在企业表现不错，现在担任负责工业的副省长，当然了，他不可能很快转正为省长，那太骇人听闻了！
但只要做得好，下一步做一做降为计划单列市的洛阳市长或者书记绰绰有余，而一旦成为了计划单列市的市委书记，离正省部级和中委已经是触手可及！
不过此时此刻，转到副省长位置上的李锡文，压根没有心思考虑那些有的没的，他的心思都放在如何破局上。
他心里很清楚，荥阳县委书记虽然说得那么委屈，但荥阳的责任更大，两个化工厂虽然要价高，也不喜欢和他们抢市场的小化肥，但这些大型化工厂同样很清楚，等到未来产能过剩，化肥价格下来了，这些小化肥厂绝对竞争不过他们。
所以两大化工厂不可能不帮忙，他们开价高，并不代表不能谈判，说到底是荥阳县不愿意掏钱，你让荥阳县花钱买设备，他们咬着牙也会干。
但你让他们为某某工程师准备十万二十万，他们一点都舍不得，这是相当一部分党政机关领导同志的老毛病了，在他们眼里，设备才是钱，技术和人才根本算不得什么。
虽然他们嘴上口口声声要重视技术和人才，但那是嘴上说说的，实际上，党政机关、企业管理者对技术人才的打压屡见不鲜，也根本不愿意为技术花钱，毕竟这一块看不见，而设备则完全不一样，就算是烂在那里，也是他们的功劳。
这一类事情，李锡文见多了，自然知道是怎么回事，不过他也没打算点破，他三十刚出头就做到了副省长，不知道多少人嫉妒，干嘛去指责人家。
有那个精力，还不如好好想想筹建这个技术服务公司，他准备让一位工建委的老同志担任总经理，给那些化工厂一定的股份，再问他们借一些钱购买各种配件，然后利用省工建委的影响力，让各地方配合工作。
这些县委书记县长们看到省工建委的红头文件，对内对外都有个交代，可以掏钱；而收到钱之后，除了可以优待专家，给化工厂分红以外，也可以给工建委系统盖一盖房子，工建委那帮子家伙看在房子的份上，自然就老实多了！
在洛车四年的任职，对李锡文的锻炼很大，他很早就认识到要想在单位站住脚，资历、能力这些当然重要，但再重要也比不上搞来钱。
企业如此，党政机关也是如此，国家不允许党政机关搞小金库，三反期间要求各单位创办的企业将管辖权交给地方国资局，但却允许党政机关派出干部担任这些划拨出去的企业总经理，不过干部一旦派出，管辖权就不在原单位。
这事实上就是一种妥协，党政机关派出的干部虽然隶属国资委，但和原单位多多少少有些关系，原单位自然可以获得一些好处，但这些好处必须在国资局的监管下，换句话说，你搞好处可以，但必须有人看着！
所以李锡文要创办的企业，虽然也隶属省国资局，省国资局会按照规定派出董事，但实际负责人为工建委派出。
该企业发展起来后，赚到了钱，自然需要盖一些宿舍楼，不过宿舍楼盖出来之后，会优先廉价出租给省工建系统缺乏住房的党政干部，这一切都在规则之内，不算违规……
李锡文消息很灵通，他听说税务局已经发展出另外一种模式，比如税务局让两个会计师直接辞去公职，然后创办了一家私营的会计师事务所。
税务局会友好的建议辖区内的企业，有一些账册让他们帮着去做，当然了，企业若是不愿意，税务局会多查几次账罢了！
私营企业灵活度很高，这一类企业也可以根据发展的需要购买一些国有土地，也可以盖一些不能对外出售的宿舍楼，自然而然，税务局的干部也可以廉价租到一些宿舍楼，甚至于还可以把家属安排到这家私营企业中……
李锡文很清楚，这两种模式看起来都是权钱交易，但区别非常大，甚至是天壤之别，前者是国企，说白了都是肉烂在锅里，而后者性质就很难界定了，或许过不了多久，监委就会查到这些单位！
李锡文在二战中合情合理的赚到了不少钱，作为一名前途远大的青年干部，李锡文自然不会搞那种授人以柄的事情。
他的父母和兄弟这几年搞得钢铁合作社也收益颇丰，现在还搞起了小五金、小机械、小农具厂，总资产已经超过了五十万元，年产值一百多万，年利润在十五万元以上。
李锡文作为出资人，本身就有分红，只要想要钱，他随时可以提出来，但这一块的分红他从没拿过，甚至提都没有提过。
他还写信给父母，钢铁合作社的高速发展，更多的是地方党政干部的栽培，也是广大合作社群众的功劳，父兄只是起到了一些微不足道的作用。
钢铁合作社的分红该拿是要拿，但也要合情合理，只能拿一部分，能过日子就行，千万不要觉得钢铁合作社是李家的，那是要犯大错误的。
所以他的父兄这几年只是拿很少一部分分红，虽然相对于普通社员要多，但多得有限，绝大部分分红则放在钢铁合作社继续发展。
不仅仅李家如此，钢铁合作社其他社员也不断把分红放到合作社中，同时不断接纳更多的社员，钢铁合作社就这么不断滚动膨胀着。
随着收入的不断增大，钢铁合作社的胆子也变得更大，在县委县政府的催促下，他们准备上一个真正的高炉，一个日产100吨生铁的高炉，一年产量三万多吨，如此一来，钢铁合作社的年产值就会突破六百万，年利润也会达到六十万以上。
为了实现这个目标，钢铁合作社扩股的对象，已经扩张到整个县，党政干部出资，农民出资，短短几个月就已经完成了筹资。
这一轮筹资后，李家所占的分红权自然缩减了很多，应该不到4％，但每年的分红却不减反增，算过账本的妻子王文秋就曾经说过，如果实实在在分红，李家每年可以分到两万以上，比广播中不断宣传的李思明富裕多了！
李锡文对此相当头疼，在党校学习中，关于集体合作社经济的蓬勃发展，中央领导争议很大，一部分同志认为集体合作社经济不断抢夺各种生产物资，给国有企业的发展造成了不少麻烦，必须要高度重视其危害。
但即便是这部分反对的同志也不得不承认这类经济体带动了市场的繁荣，促进了工业的发展，对提高基层财政收入和农民收入很有好处。
李锡文虽然很满意集体合作制企业的发展，但他一直搞不清楚父亲和弟弟所占的分红权到底是什么？到底是不是股权？如果是股权，那李家短短几年间，岂不是有几十万家产，这也太多了！
李锡文很清楚，在钢铁合作社的发展过程中，当地政府和群众各种投入不少，最典型的就是铁矿石和煤炭这些物资，很多都是当地政府组织群众挖出来，送到钢铁合作社的，钢铁合作社付出的钱根本比不上这些投入。
所以到目前为止，没有一位领导说过这是股权，但中央的文件中说的非常清楚，要想办法明晰集体合作社企业的分红权，要界定好国家、集体和个人各自的分红。
在管理上，国家明确要求地方政府要以服务为主，要让社员推选出来的社长负责管理，政府少干预，不干预……
在党校培训时，也讨论过集体合作制企业分红的性质问题，普遍认为分红权不完全是股权，但大家伙讨论一番后，都认为最好能够明晰，该是谁的，就是谁的，要不然就容易混乱。
以前是央企董事长，李锡文可以不当回事，但现在是副省长、省工建委主任，李锡文就必须当回事了，带着这样的思考，他又考察了荥阳几家集体合作社企业。
相比于河南南部的社会主义试点区，荥阳的集体合作制企业发展比较快，地方也相对富裕，当然了这也不奇怪，民国时期的巩县兵工厂培养了一大批机械人才，而共产党夺取洛阳后，又启动了洛阳的工业化，荥阳靠得比较近，自然得到了不少好处。
不过考察的结果并不是很理想，这几家集体合作社过得并不好，原因很简单有些农民学到了怎么搞工业之后，自己办起了家庭工厂。
考察了一番，李锡文认为这几家小集体合作社企业已经干不过家庭工厂；业务上，供销员为拿更多回扣把利润高的合同转让给家庭工厂；技术上，厂里工人“白天村办厂养力，晚上户办厂出力”；管理上，车床的零件、工具时而失散。
关键是小集体合作社企业留不住人才，政策允许办家庭工厂，物质利益原则促使有的厂长、供销员、技工等自己办工厂，“骨干走、工厂散”……
此时创办企业的门槛极低，投入资金只需一两千块钱即可，通过民间借款就完全可以、技术简单、容易学习，初级产品只需一两台小车床、人员可多可少，开办之初多为“夫妻作坊”，生产场地就在自己家中。
由于现在是短缺经济，只要能够生产出产品，基本上不存在卖不掉的问题，市场上存在着大量的赢利机会和获取高额利润的可能空间，在这样的情况下几乎所有稍具能力的人都无法抵挡创办自己企业的愿望。
再进行一些调研，李锡文就发现荥阳的合作社企业数量增加速度明显减缓，甚至于有些合作社干脆分家不干了，而各种专业户、重点户和个人合伙企业则高速增长。
虽然也有一些合作社企业发展壮大的，但明显可以看出，能够发展的比较好的，大多是规模比较大的合作社企业，比如他父亲创办的钢铁合作社，个人办不了……
而随着集体合作社企业和一个个家庭工厂的崛起，工农收入差距明显增大，这一点他父亲的来信就可以看出，钢铁合作社的分红虽然只有一部分，但合作社的社员收入还是农民收入的两倍以上。
随着工农差距明显增大，那些纯粹以农业生产互助的合作社有的同样转型搞起了小工厂，有些合作社社员觉得留在合作社意义不大，选择退社，自己搞家庭工厂，或者跑运输，搞养殖，这些社员索性将土地出租……
李锡文将他看到的这一切都记录下来，他很清楚，接下来他将要面对这些事情，而在具体操作之前，他需要把自己看到的、听到的、写成文章，试探一下中央的态度，然后再思考如何解决这些棘手的问题。
而与此同时，作为工业副省长，李锡文在想办法解决已有难题的同时，也不得不面临抉择，在资金链已经断裂的同时，他需要有所取舍，有些项目是不可能动摇的，比如许昌钢铁厂的20万吨项目；又比如河南水泥厂。
这些项目关系到河南的未来，就算想尽办法，他也得继续推动，有些项目则是他的个人发展所需要的，比如他早就想好的航空材料项目。
陕县到荣阳一线都有丰富的铝土矿，鹤壁有大量煤矿、白云石，中航工业在鹤壁有一个电解镁厂，河南省完全可以重点发展电解铝和电解镁，然后生产出航空业所处的铝镁合金。
李锡文搞了几年工业，见识大涨，他很早就知道省一级项目不能和下面的市县一样搞一群小项目，要么是少而精，规模也要大，这样才真正有效益。
比如合成氨厂，县里可以搞2000吨、800吨这样的小项目，省里只能上5万吨大项目，小了压根没有意义，未来国家合成氨产量上来了，化肥价格下来了，那些小厂很难竞争得过，到时候怎么办？
李锡文多少有些瞧不上老河南省的领导干部，他们到处搞小厂，这些工厂同质化非常明显，河南省有限的发展资金被浪费了不说，这些遍地开花的小厂子也不好管理呀，投入的那些资金怎么收回来，真以为地方市县好相处？
他已经想好了，为了保证重点项目的投入，他准备把省里投资的中小项目卖给地方，比如荥阳化工厂一旦实现量产，他就可以和荥阳县好好谈一谈了。
现在省里不好过，省里拨给你们的一百多万投资，省里把拿到的股份卖给你们，你们没钱？没钱很简单呀，小化肥厂每年赚多少钱大家都知道，完全可以拿着这些股份，和银行谈贷款吗？过不了多久，你们就赚回来了，不用长期和省里分红了。
通过这样的方式，省里就可以把一五计划期间散给地方的资金拿回来，除此以外，他决定跟河南省内各个卷烟厂好好谈一谈，你们钻国家的空子我不管，但是河南省这一份子都得交上，河南省现在日子不好过，你们得多给一些……
同时也可以搞一些与众不同的，电解铝、电解镁主要是航空需求，而中国航空业目前还不发达，国家需求并不大，现在这一块主要是国家投资的大厂，比如国字号的两大铝业集团，西南铝业和北方铝业。
地方真正投资电解铝微乎其乎，既然大家都不搞，河南省完全可以搞一搞，搞出来之后，除了满足国内需求以外，也可以对外出口。
经历过战争的李锡文，对航空工业比较敏感，他很早就清楚中国必然会重点发展航空业，不然中央怎么和海外省联络。
所以搞航空材料肯定不会亏得，就算暂时国内需求不大，但未来肯定需求越来越大，而出口又有退税补贴，虽然一开始受限于资金，这些电解厂不会太大，但不断的滚动发展，河南的铝镁产业肯定能够发展起来，然后一步步向航空材料发展。
这一块的技术人员也不用担心，洛阳军工企业不少，日本专家众多，里面就有搞航空材料的，完全可以让他们搞这一块。
而河南省有了外汇收入，按照规定，自然有资格申请更多的外汇指标，这就有利于进口国外的高端设备，而高端设备他选择的是机车产业。
郑县不仅仅连接着河南省内新旧两座省会，也是陇海线和平汉线的交叉点，所以河南有发展机车产业的先天条件。
铁道部内有不少他的老战友，他已经得到消息，铁道部未来只负责运营和铁路建设，而铁路设备企业则会编成三个集团发展，河南完全可以吸引某一家过来搞一搞机车工业。
就算这三家不过来，河南也有办法，河南是农业大省，完全可以出口农产品，想办法从东德引进一个机车厂，到时候铁道部怎么也得买账！
相比于遍地开发的小化肥厂、小水泥厂这些，李锡文坚定的认为航空器材和铁路机车行业更有前途。
当然了，要想做好这些，也需要主要领导的支持，尤其是饶漱石同志，他的影响力整个中国政坛无人不知，只要得到他的支持，从银行绝对可以搞到很多资金。
带着这样的思考，李锡文一边考察，一边书写和修改考察报告，阐述他的见解，而半个月后，一份厚厚的报告出现在饶漱石面前。
一向不苟言笑的饶漱石认真看完之后，并没有立刻表态，毕竟他这个河南第一书记干不了太长，整顿一番之后，他就会回到中央，没必要掺和河南的一切。
但饶漱石从李锡文的报告中，自然看到了这个年青人的迅速进步，怪不得他不仅背后有邓铁梅，还会得到李强的器重，再考虑到他的年龄，前途无量呀！