第174章 收缩（1/2）

作者：大白菜的苦逼 数字：7058 吐槽：96 更新日期：2022-09-09 18:34:51

此时已经是1948年国庆节前，二战已经结束三年多了，常凯申被枪毙是谷雨为抗战收尾的其中一步，接下来还有很多事情要做，最终最关键的就是日本分治问题。

而日本分治问题和对日和约问题事实上是一体两面的东西，中美苏三家到现在也没有谈妥对日和约，当然也不可能谈妥，谷雨需要留着这些乐西，时不时的敲打日本人。

目前该拿到的东西都拿到了，日本也已经事实分裂了，现在要做的是让日本名义分裂，自然要借柏林危机的春风，当然更重要的是，中国要有足够的实力，光有驻军还不行，腰肝子必须硬，而那个支撑谷雨腰杆子的自然就是原子弹。

有些同志想在十一之前爆炸，不过谷雨还是忘不掉苏俄去年给他的那份大礼，同时也不想养成这样的风气，所以他拒绝了这项提议，十月革命前，或者明年三月前，都可以。

什么时候爆炸，按照科学家的意见来，根本没必要搞那些花哨，周恩来同志也被他派了出去，进行最后一次检查，一旦爆炸就一定要成功，绝不能失败，老吴举轻若重，他代表中央来做这次检查是最合适的……

这半年多以来，要么在外地考察，要么参加各种会议，今天考察差不多结束了，最重要的会议也都安排差不多了，谷雨稍稍松了一口气，他本来想好好休息几天，同时好好看一看法律系统送过来的一些报告。

在谷雨的前世，建国初期，法律的地位非常低，一些干部法律思想淡薄甚至是空白，董贤威同志希望加强法律，一些人就说什么广大人民的意愿就是法律。

这句话表面是对的，但广大人民是很空泛的概念，只能是代表人民的那些人，换句话说，人民公仆的意愿就是法律，再引申下来就是党政干部的意愿就是法律。

前三十年发生的种种，跟这种思想有着极大的关系，而在这一世，截然相反，谷雨极大的提高了法律的地位，董贤威同志这些年心无旁骛的制定了大量法律，初步建立了新民主主义国家的法律体系。

在各项法律的起草过程中，谷雨很明确的指出好几条原则，法律的制定和执行首先保护广大人民群众的根本利益，一定要公平，不能有法律上的歧视。

谷雨举了一个例子，我们搞工业，必然有一些污染，而污染源头有可能是一家国有企业，违规排放污水，造成下游群众中毒，甚至得了癌症，怎么办？

又比如一家生产中成药的国企，在当地的产品是好的，但是卖到其他地区却有质量瑕疵，造成了严重的后果，但这家企业却又是当地的经济支柱，怎么办？

谷雨很明确的指出，国有企业要以身作则，一旦发现类似问题，要严厉处置，但嘴上说说容易，执行起来非常困难，他提出这一类的案件一旦出现，最高法有必要介入，必须承担起责任，绝不能由着地方乱来。

国企违法要严罚，民企违法也要严罚，集体合作企业和外资企业违法同样也要严罚，必须一致，不得有公开的歧视。

谷雨还特别强调，我们要现在对外来资本有所求，一些不法华侨和外商就可能钻空子，不得给他们制定特别的优待条款，或者搞这样那样的潜规则，人大和法律系统一定要注意……

法律的制定和执行也要有助于弘扬正气，他根据前世遇到的种种，提出了自己的想法，认为立法时必须注意到一些容易被钻空子的地方。

对于那些一旦处罚不当容易损害社会风气的案件，一定要注意，比如一些同志见义勇为时，出现了一些意外，比如抓小偷，小偷跑得着急了，出了车锅，见义勇为的同志不仅不应该有罪，还要表扬；

又比如一些同志看到老太太摔倒了，主动扶她起来，却破老太太讹诈说是他撞倒了，要他赔偿，如果判断不清，也必须进行公开审理，同时广泛调查相应背景。

如果明确是诬陷，老太太岁数大了，抓起来不方便，但需要推行连坐制，老太太和其财产继承人有房子吧，必须赔偿精神损失费，最高为当地党政机关最低一级干部的年工资的二十倍，必须罚得吐血，以避免类似事件发生；

还比如个人正当防卫这一类很难判断的案件，也需要公开审理，必须区分好正当防卫和防卫过当，别把正当防卫搞成了防卫过当。

我们是一个大政府不假，但我们这个大政府不可能什么都能顾及，广大人民群众正当的防卫权必须要给，要是管得太死，就很容易造成好人莫名其妙被委屈的恶性案件，直接影响社会风气。

同时他也指出，法律需要保护嫌犯的正当权益不假，但需要首先保护受害者的利益，比如恶性刑事罪犯，很容易再犯，不给第二次犯罪的机会，一旦犯有重罪，最起码要到花甲之年才能放出来，这样就不容易伤害受害者。

保护妇女儿童不假，但是杀了人的妊娠期和哺乳期妇女、处在青春期的儿少年，给受害者造成了巨大的精神创伤也必须考虑到，必须有漫长的刑期，要不然群众不满意。

但判处死刑要慎重，人头不是韭菜，割掉了一茬还可以再长一茬，死刑必须经过最高法院的审核，但有疑点，可以判长时间的徒刑，这样以后发现冤枉人了，还可以放出来。

为此谷雨的刑法也进行了很有意思的修改，在这一世并没有死缓和无期徒刑，死刑之后直接就是有期徒刑，最长的有期徒刑是六十年，一个人少年时期犯了重罪，被判了六十年，等出来就已经七八十岁，老朽不堪，等于是无期徒刑。

而对于腐败罪，谷雨实际执行连坐罪，一个人贫污，一家人享受，出事了，一个人进去，子女拿着钱风流快活，这样的事情前世实在太多了。

在这一世，谷雨绝不能接受这样的事情再次发生，腐败罪、巨额财产来源不明罪之外，在实际执行过程中，他决定配套强制移民。

凡是腐败犯罪分子家族成员强制移民，老子就算找不到钱，也不会让腐败分子家属有机会潇洒，去海外省和边疆开荒去吧，这也可以间接增加犯罪成本，同时也可以保证边疆地区有足够的人口输入……

而对于腐败罪，前世的腐败罪名是定额制，比如贫污了十万以上，判多少年，但随着通货膨胀，这样的法律明显行不通，后世动不动就有贫腐几十亿的人，逃过一劫。

谷雨搞出了浮动制，那就是按照当地党政机关最低一级干部的年工资作为衡量标准，十倍以下怎么处理，十倍以上怎么处理，一百倍以上怎么处理。有立功表现的怎么处理，顽固不化的怎么处理，规定的很清楚，对应相应的刑期，最高死刑……

当然了，这些法律制定的是否合理，在实践过程中执行的效果怎么样，还需要在实践中不断摸索，不过谷雨绝不能容忍他人钻法律的空子，歪曲他的司法理念，这就要求他必须培弄出新中国自己真正需要的法律工作者。

而在谷雨的前世，法律这一块幺蛾子之多，谷雨简直恨之入骨，这一世他同样不放心，但他不可能有太多的精力处理这一块事务，所以他一边提高法律系统的地位，一边则把制定法律的那帮人当贼来防。

民国期间，同样有靠拢我党的进步律师，另外他又从日本找来了一群律师，这帮人的责任就是钻空子，想过得好，想回国，那就搜看案卷，寻找法律的漏洞，然后给董老上书，谷雨时不时会看一看他们的报告。

现在董老退休了，谷雨也不会让他老人家闲着，您老继续这项工作，这项工作要坚持不懈，最起码要抓个几十年，到那个时候，基本的法律系统应该就比较完善了。

但谷雨并没有如愿，不断有干部找到他抱怨谷雨对国务院放权太过，廖德华同志的做法不合适云云，谷雨一开始没当回事，只是安抚了几可，但很快就发现不行，党政干部们似乎把他的安抚当成了支持，对廖德华唧唧歪歪，这是谷雨不能容忍的。

而廖德华即将上任总理，他也必须做出成绩，证明自己有资格做总理，所以一边坚持，一边带着新任行长季筱泉同志找到谷雨……

在刚刚结束的北戴河会议上，最终通过谷雨的相关方案，党政机构进行了重大调整，财经委和工建委改成中央财经工作领导小组和中国建设工作领导小组，中央物税委员会则被撤销，改为行政机构。

而中办督察室则划给了国务院，成立国务院督察室，原工建委秘书长刘兴昌同志以中央秘书长助理、国务院常务副秘书长身份兼任督察室主任，以发挥其执行能力强的特点，保证中央的各项政策得以贯彻实施。

根据廖德华同志的提议，决定升格国家计划和发展总局为国家计划和发展委员会，并决定由刘鼎同志兼任主任，等到明年两会期间，刘鼎同志将担任国务院副总理，以副总理兼任以加强计委对项目审核的相关权威。

国有资产管理总局升格为国有资产管理委员会，为加强管理，南汉宸同志由商务部长，改任国资委主任，负责亿万国有资产的保值增值，为加强其权威，南汉宸同志兼任国务委员。

同时，决定成立国家物资和税务委员会，毛泽民同志由财政部长改任国家物资和税务委员会主任，因为税收的极端重要性，为加强其权威，毛泽民同志兼任国务委员。

这样就空出了两个十分重要的位置，最后决定薛雨林同志担任财政部长兼中央财经工作领导小组办公室主任，而商业部长的位置由著名的红军管家，长期负责战时军队后勤保障工作的叶郁年同志担任。

胜利银行行长也不再由毛泽民同志兼任，最后出任此职的是胜利银行副行长季筱泉同志，这个人选是谷雨力排众议定下来的，他的理由是未来中国将不断开放，搞有计划的市场经济，货币政策和财税政策最为重要，季筱泉同志是最合适的央行行长人选。

不管是这一世，还是前世，季筱泉同志都具有传奇色彩，他是山西人，16岁就参加了五四运动，21岁赴美留学，留学前拜访过李守常同志，并在美国期间加入中国共产党，当时正好是1927年。

1928年，他前往莫斯科，在莫斯科中山大学学习期间，虽然认识谷雨，但两人并不是很熟悉，期间他还做过邓康同志的翻译和秘书；到了1929年，他又被前往美国攻读经济学，是哥伦比亚大学经济学博士，在美国大学和研究所工作过。