第428章 才具（2/2）
黄道同志稍稍沉吟，然后接着写道，“或可加强与德捷合作？”
“虽为一头狗领着一群狼，但狼群实力很强，谨慎为上，既定方案不变！”
黄道看完了谷雨的回复点了点头，他把纸张卷了起来，用打火机把纸张烧得干干净净，谁也不知道克里姆林宫有什么样的监视，这段时间他们都是这么交流，然后毁掉痕迹的！
谷雨想了想，开口问道，“国内航空的同志过来了吗？”
“后天到！”
“到了之后，立刻前往东德，我需要知道东德的飞机项目到底是什么情况！”谷雨沉吟道，“东德的技术实力虽然不错，但东德的国力很难支撑现代航空工业，必须首先把情况摸清楚，然后再和苏俄、东德的同志谈，我们现在虽然有些家底，但做事必须谨慎！”
谷雨本来并不打算在70年代前发展航空，还是一步步来，先搞定了运六、运七，再动手也不迟，如果是和苏俄合作搞民航客机，老毛子没有诚信，谷雨还要犹豫一番，但与东德合作，就没有什么顾虑了！
东德现在的情况肯定不怎么样，配套也肯定不行，反倒是中国，经过多年的积累，配套已经相对完善，一旦开始合作，中国很容易反客为主。
谷雨印象中东德就没造出什么客机，那么这款客机肯定是失败的，这对东德人民或许是大不幸，但对中国来说却是好事，未来搞不好可以反客为主，把这款飞机相关设计和材料全部搞到中国，甚至于还可以搞到一大批德国的技术人员。
所以谷雨倾向于与东德合作，但需要把情况搞清楚，看看到底到了哪一步？若是一点基础都没有，只有一个PPT，他自然舍不得投钱，从头开始的风险太大，还不如自己弄。
黄道同志点头表示认可，但他也有些感慨地说道，“谷书记，现在大的科研项目一旦启动，投资都非常惊人，一旦确定要投资这个项目，又是很大一笔钱，李总理肯定要伤脑筋了！”
“我们现在的综合国力总比法国强一些吧，现在法国一边打着殖民地战争，一边造航母，造飞机，还在搞核工程，他们不也挺过来了吗？”
谷雨想了想说道，“问题出在哪里？我想来想去，只有一个原因，我们的资金利用效率还是不如资本主义国家，还有不少的潜力可以挖！”
“开源节流，能想到的办法也都想得差不多了！”
“回国之后，我准备做一个调研，看看有什么办法解决这个问题！”
黄道又惊又喜，“谷书记，您心里有眉目了？”
“我又不是吕洞宾，哪里会点石为金，我的办法就十二个字，放开股市融资，扩大提前消费！”
“或许可以加上放开房地产，香港的迅速繁荣，为我们带来了不少资金！”
“房地产和土地交易不能随便放开，很容易造成过大的贫富差距，还是再看看！”
黄道同志也是微微叹息，“一文钱难倒英雄汉，有时候也没办法！”
“一步步来吧，不能把子弹一下子打光！”谷雨摇摇头，“我们没有那么多可以在国际市场上变现的资源，农民又太穷，刚刚温饱，抠不出太多的油水，只能通过股票融资，搞债务经济了！”
谷雨心里很明白，这会要想搞更多的项目，首先是等到通货膨胀下来之后，增加一些财政赤字，这一块廖德华同志的小脚老太婆做法留下了不小空间，谷雨的目标是中央财政赤字保持GNP的3％，未来十几年哪怕有一些通货膨胀也只能这么干。
其次就是对着较高的储蓄率下手，前世早就提供了解决办法，那就是放开股市和房地产，逼着老百姓把钱拿出来用，加大提前消费，而不是沉淀在银行，吃银行利息。
只是谷雨实在不愿意这么干，他穿越一世，总需要有些理想，总不能是为了让中国老百姓提前当房奴吧，由旧三座大山变成新三座大山。
股市或许可以搞一搞，房地产或许可以松一松，但绝不能过分，前世那种涸泽而渔的搞法绝对不行，股市要上的一定是好企业，房地产可以也就只能在个别大城市先试点，然后到省会城市，再多就不适合了。
所以他更加重视另外一条路，那就是鼓励各种工业品的提前消费，这一块必须加强了，比如自行车贷，以前只给城市有稳定工作的职工，现在广大农民也可以给，你只要缴纳公粮，你就申请贷款，这一块可以增加不少需求，自行车需求量增加了，相应工厂的收入高了，税收自然就多了！
最后，也就是想办法提高各类资金的使用效率，这看起来很简单，事实上难度很大，因为现在的中国存在着大量的亏本投资。
最典型的就是军工投资和军费投入，站在全社会的角度，军工投资是铁亏，可安全是无价的，这一块不投资行吗？不仅不行，而且还必须不断增大。
还有这些年的教育投资，也可以说是空前规模，好听的是投资未来，不好听的就是亏本；医疗更是如此，随着干部年龄增大，党政干部和伤残退伍同志的医疗投入也明显增多，还有城市职工，农村赤脚医生这一块的投入，也相应增加，看起来不多，但同样亏本。
可教育投资和基本医疗根本不能少，而且必须一步步增加，这里面既有发展的需要，也有维稳的需要，不过有一点谷雨知道，干部医疗投入需要开会讨论一下，制定出一个约束方案。
目前压根没什么农保，国家能做的是覆盖医疗，现在县一级医院已经全面覆盖，乡一级卫生服务院和村一级的赤脚医生医疗站还很不健全，这一块国家只能慢慢来。
对于困难农村群众，只能依靠有限的农村保险金，这一块每年农民交20斤粮食，出险了可以申请一笔钱，人人为我，我为人人，群众家庭出现重大疾病，行政村和乡卫生服务院出证明，就可以申请到一定数量的补偿，经核实后发放，并通过乡村的大喇叭公开，接受举报。
这笔钱肯定是不够的，但有总比没有好，这些年国家也没有往里面贴钱，国家做的就是禁止这一块的资金被地方挪用。
城市职工与前世一样，需要企业出一部分，个人出一部分购买国家养老保险金，也不分什么医保、社保、失业什么的，统统都是保险金，工作期间出事了，养老保险金出钱；退休了，每年拿养老保险金，医疗花费自己想办法。
若是职工在工作期间出现了事故，这一块多出来的钱属于另外一个保险，特殊工种养老保险金，企业如果买了，可以问这一块申请；没有买，那就是企业和职工之间的事情，工会需要发挥作用。
早些年在偏远地区建厂，必须采取企业办社会的办法，随着对企业放权，这一块谷雨会在三五期间进行相应的调整，以尽可能减少企业负担，工农群众的养老医疗目前做到这一步，而且还不完善。
即便是技术工人，目前也和城市职工一样，只不过他们的待遇不同，退休可以拿到的养老保险金不同，目前真正可以随报随销事实上只有专家和离休干部群体。
前些年专家和离休干部人数不多，随报随销还可以容忍，但随着时间的推移，老同志越来越多，国家专家和老干部局报上来的医保报销金额也越来越多，这已经引起了谷雨的警惕。
专家队伍倒是比较好办，能够混成共产党专家的人，基本都不缺钱，真正在医疗报销这一块瞎搞的并不多，现在的知识分子们大多很要面子，在这一块乱来的很少。
问题更多的出在老干部当中，革命时代付出了巨大的牺牲，要让大家伙好好养老是对的，但前世那种老红军躺在301，一动不动整整十六年，熬走了四任康复科主任，子女只有一头一尾看望这样的事情，还是不要发生的好。
谷雨相信老干部肯定会珍惜国家来之不易的好局面，国家也肯定会让老同志们好好养老，所以谷雨想出来的办法是同级城市职工基本医疗加上特别补贴。
专家队伍的特别津贴很好办，按照专家级别和个人成就来，这玩意都有是实实在在的衡量指标，拿到国家科技特等奖，特别津贴还用愁吗？
老干部们的特别补贴就比较麻烦了，谷雨已经想出了一个初步的计算方法，首先考虑党龄，占比50％，党龄分有一个计算办法，比如谷雨是1925年入团，1926年入党，建国前他拥有19年党龄，这一块分成三挡，1927年前，1927年到1933年，1933年后。
1927年前每多一年乘以5，1927年到1933年每一年乘以3，1933年后乘以1，也就是说，谷雨的党龄分是5＊（1927—1926）＋3＊（1933—1927）＋1＊（1945—1933），所以他是35分，而党内最高的自然是毛泽东、周恩来等建党创始人一级，他们高达60分。
而那些建国后被授予离休待遇的同志，计算方法很简单，就算他从事特殊工作的时限，干几年，就有多少分，总不能比开国一代还要多，那有些不合适。
然后考虑风险程度，风险分占比30％，作战和残酷的基层白区工作年份分数最高，从事其他工作的则要少得多，谷雨大概可以拿到20分；最后考虑级别，级别分占比20％，比如谷雨的级别分最高是20分，而最低一等的普通同志则是2分。
最后一加起来，谷雨的总得分是75，这笔特别津贴退休时发放，每年国家按照其得分，年底发放这笔钱的30％作为特别津贴，总共发放20年，20年到期后，剩余部分统一发放。
如果20年内不幸患重病，本人或者家属可以提前申请拿到后续部分以用于治病，未来国家特别津贴增加部分则在20年满后，再补发一笔给本人或者其继承人。
如此既有职工医保，又有特别津贴，离休干部的养老应该不成问题，肯定有一些同志特别高寿，可能钱不够用，不过那是极少数，中央顾委和省一级顾委也有一些经费，应该不至于有影响。
谷雨的办法很现实，既然国家没办法做到一笔钱一笔钱的报销核实，避免不了钻空子，那我就把规则定得更简单一些，你的党龄、你的级别、你工作的风险程度，档案中都能看得到，国家给的钱明明白白，清清楚楚，想钻空子也没那么容易。
人在苏俄，却在为老干部们的退休待遇呕心沥血，谷雨脸上微微有些发烫，虽然苏俄有很多不是，但他们在很多问题上确实更具有理想主义，可政权的搭建光靠理想远远不够，苏俄那一套极端的做法被事实证明是失败的，他绝不可能学，或许这就是政治吧！
就在谷雨和黄道同志交谈之际，第二位客人来访，他比谷雨小了整整十岁，现在是苏俄共青团中央第一书记，他叫谢列平，未来他的选择可以说改变了苏俄的历史……