第1411章 华兴的对手也在进步（1/2）

纳瓦罗站起身，走到白板前，开始总结。

“第一，我们確认，过去八个月的制裁措施正在產生预期效果。

华兴旗舰手机出货量的下降，证明了其高端晶片库存的消耗。

这是我们策略正確性的数据支撑。”

他在白板上写下“库存消耗见效”。

“第二，我们同意，需要进一步深化和细化制裁。

具体方向有三个：

一是精细化许可证管控，分三级对待；

二是推动fcc出台明確规则，禁止华兴等五家公司设备在丑国的新授权；

三是系统性遏制华兴企业业务出海，特別是数位技术bu。”

他写下这三个要点。

“第三，我们认识到，制裁需要避免適得其反。

特別是对gms等领域的制裁，可能会催生华兴在作业系统等新领域的竞爭力。

因此，任何新措施都需要经过全面的系统性评估。”

纳瓦罗放下笔，转身面对眾人。

“基於以上共识，我建议採取以下行动步骤。”

他条理清晰地说道：

“一，白宫国家经济委员会和商务部在一周內联合发布《对华兴技术有限公司出口管制措施细化指引》，明確三级管控標准。

这项工作由我和吉娜的团队负责。”

“二，白宫公开支持fcc制定禁止华兴等公司设备授权的规则，並推动加快立法进程。

同时，商务部修改bis审查指南，明確『用於5g设备』的申请自动拒绝。

这项工作需要安东尼和杰克协助，与fcc和国会沟通。”

“三，国务院牵头，联合商务部、財政部，制定《遏制华兴企业业务海外扩张行动计划》，重点针对数位技术bu。

包括利用多边机构、加强盟友合作、支持美企竞爭等措施。

这项工作由安东尼主要负责。”

“四，国家情报总监办公室（odni）牵头，联合商务部、国防部，加强对华兴技术路线和关键人物（如陈默）的评估和研究，为后续决策提供情报支持。

这项工作由杰克协调。”

纳瓦罗环视会议室。

“各位，有什么补充或修改意见吗？”

布林肯国务卿第一个开口。

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“我对整体方向没有异议。

但在国际层面推动遏制华兴企业业务出海时，需要把握分寸。

我们不能表现得像是在为oracle等个別公司爭取商业利益，而应该始终强调『国家安全』和『基於规则的国际秩序』这个更高层面的理由。”

他认真地说：

“否则，我们在盟友那里会遇到阻力。

很多国家，特別是发展中国家，会对『美方为保护本国企业而打压外国竞爭者』的说法很敏感。我们必须將討论维持在『技术安全』和『数据主权』的层面。”

沙利文点头表示同意。

“安东尼说得对。

我们的敘事应该是：华兴等中国公司受其国家法律约束，必须配合中国政府的情报活动，因此它们的產品和服务存在固有安全风险。

这个敘事更容易被国际社会接受，也更能团结盟友。”

雷蒙多部长补充道：

“在具体执行上，我建议採取『试点先行』的策略。