第516章 一条一条（万字）（2/2）
“陈莉，你在妇幼干了十一年，从来没见过你请假。这次请了三天，肯定是孩子病得不轻。”
陈莉的眼眶红了。
“肺炎，反覆发烧。医生说，可能要住两周。”
刘亚平从包里拿出一个信封，放在茶几上。
“院里的一点心意。不多，给孩子买点营养品。”
陈莉愣住了，然后赶紧推辞。
“刘院长，这不行，这真的不行......”
刘亚平按住她的手。
“拿著。”
陈莉看著她，眼泪掉下来。
刘亚平没有递纸巾，也没有说“別哭”。
她就那么坐著，安静地等著。
等陈莉哭完了，她才开口。
“你母亲一个人在医院陪著？”
陈莉点点头。
“你爱人呢？”
陈莉沉默了一下。
“离了。两年了。”
刘亚平没有追问。
她从包里又拿出一样东西，是一个小本子，翻开，里面是手写的名单。
“这是我在產科这几个月，记下的一些名字。有的是护士，有的是医生，有的是护工。每个人家里什么情况，我都记了一点。”
她把本子递给陈莉。
陈莉接过，看到第一页上就写著自己的名字：
“陈莉，產科护士长，十一年工龄。儿子六岁，单亲。母亲帮忙带孩子。去年母亲生病，没请假，利用轮休回去照顾。”
陈莉看著那些字，眼泪又下来了。
刘亚平说：“你去年母亲生病的事，我来之后问的。当时我还不在妇幼，是在卫健委开会的时候，听人提起的。说產科有个护士长，母亲住院做手术，她一天假没请，每天下班骑一个小时电动车去医院陪夜，第二天照常上班。”
她顿了顿。
“那个人说，这样的护士，医院得好好待她。”
陈莉低著头，不说话。
刘亚平看向窗外，没有任何风景。
是另一栋老楼，阳台上晾著衣服，花花绿绿的。
“陈莉，我今天来，不是代表医院。是代表我自己。”
她转过身。
“我也是单亲。我儿子八岁，跟著我。离婚三年了。”
陈莉抬起头，看著她。
刘亚平说：“我知道一个人带孩子有多难。也知道在医院上班，一个人带孩子有多难。”
她走回来，重新坐下。
“所以我想告诉你，有困难，別硬扛。院里有人可以帮你。排班可以调，假可以请，钱可以借。你一个人扛，扛不住的。”
陈莉看著她，张了张嘴，说不出话。
刘亚平站起来。
“行了，我走了。孩子出院的时候，告诉我一声。”
她走到门口，又回头。
“陈莉，產科需要你。但你需要的时候，也得让別人帮帮你。”
门轻轻关上。
陈莉坐在沙发上，看著茶几上那个信封，看了很久。
然后她拿起手机，给刘亚平发了条简讯：
“刘院长，谢谢您。”
五分钟后，刘亚平回了一条：
“好好照顾孩子。这一周事假我回去就特批。回来上班的时候，告诉我。”
下午四点，刘亚平回到医院。
她刚进办公室，產科主任就敲门进来。
“刘院长，陈莉刚才打电话来，说后天回来上班。”
刘亚平点点头。
產科主任犹豫了一下，问：“刘院长，您......去看她了？”
刘亚平抬头看他。
“你怎么知道？”
產科主任说：“陈莉说的。她在电话里哭了半天，说院长亲自去她家了。”
刘亚平没说话。
產科主任站在那里，似乎有话想说，又不知道怎么说。
刘亚平看著他。
“有话直说。”
產科主任说：“刘院长，我在妇幼干了二十年，见过五任院长。从来没有人，去过护士家里。”
刘亚平沉默了几秒。
然后平静地说道：“那就从现在开始，有人去了。”
產科主任愣了一下，然后点了点头。
“我明白了。”
他转身要走，刘亚平叫住他。
“等等。產科所有护士的档案，给我一份。包括家庭情况、住址、有什么困难。”
產科主任看著她。
“刘院长，您这是......”
刘亚平说：“我要一个个走一遍。”
晚上七点，刘亚平回到家。
儿子已经睡了，母亲在客厅看电视。
见她回来，母亲小声说：“孩子今天乖，作业写完了，八点就睡了。”
刘亚平点点头，在沙发上坐下。
母亲看了看她，问：“今天怎么这么晚？”
刘亚平说：“去一个护士家了。”
母亲没再问。
刘亚平靠在沙发上，闭上眼睛。
她想起陈莉看她的那个眼神。有惊讶，有感激，还有一种她说不清的东西。
也许是被看见的感觉。
她在医院干了这么多年，知道护士这个群体是什么状態。
活儿最多，拿钱最少，挨骂最多，表扬最少。
她们像医院的底色，没人注意，但缺了她们，什么都干不成。
郝娟在的时候，没去过护士家。
以前的院长，也没去过。
但她去了。
不是因为她是好人，是因为她知道，这个医院要靠这些人撑著。
她们撑住了，医院才能撑住。
她睁开眼睛，拿起手机，给陈青发了条微信：
“陈市长，今天去一个护士家了。她一个人带孩子，孩子住院，她没请假。我想，这样的人，医院得好好待她。”
五分钟后，陈青回了几个字：
“那是你的工作。”
刘亚平看著那三个字，笑了笑。
陈市长这话很有道理，大方向是陈青的事，具体的医院工作，那是医院领导的事。
让院长支持医改是陈青的工作，但留不留得住医院的工作者，那是院长该干的事。
分工明確，责任划分清楚，这才是一个领导应该做的。
没有责罚、没有询问具体的工作，而是把信任和责任交给他们。
周三上午，陈青刚到办公室，何琪就敲门进来。
她手里拿著一份文件，浅蓝色的封皮，左上角印著红头：“省卫生健康委员会”。
“市长，省卫健委来的。机要件，今早刚送到。”
陈青接过，看了一眼封皮，心里隱隱有种预感。
他拆开，抽出里面的函件。
抬头是：“关於请林州市补充报送公立医院薪酬改革试点论证材料的函”
发函签字人：邱正明
他往下看。
函件不长，不到两页纸，但每一条都写得很细。
核心要求是：请林州市在15个工作日內，补充报送以下七项材料——
第一，法律依据说明。需逐条对照《预算法》《医疗机构管理条例》《事业单位財务规则》，说明“医院经营收入全额留用”的合规性。
第二，財政影响评估。需提供未来三年全市公立医院收入预测，以及资金留用对市级財政收支的影响测算。
第三，风险评估报告。需由第三方机构出具，评估方案实施后可能引发的法律风险、財务风险、社会风险。
第四，其他地市同类案例调研。需提供至少三个省外同类改革试点的成功案例及可借鑑经验。
第五，医院內部配套方案。需附各医院薪酬分配细则、绩效考核办法、资金监管机制。
第六，职工代表大会意见。需提供各医院职代会审议记录的复印件。
第七，省卫健委专家论证会意见。
需在材料报送后，由省卫健委组织专家论证，专家名单由省卫健委指定。
陈青看完，把函件放在桌上。
预料之中的第一关“阻碍”来了，看起来还算正常。
但是要走过去，难度不是一般的高。
何琪站在旁边，看著他的脸色，小心地问：“市长，这......很麻烦吗？”
陈青没有回答，只是说：“叫徐国梁来一趟。”
二十分钟后，徐国梁推门进来。
他已经从何琪那里听说了函件的事，脸色不太好。
进门之后，他没有坐，直接走到陈青桌前。
“陈市长，我看看。”
陈青把函件递给他。
徐国梁接过去，一行一行往下看。
他看得很慢，眉头越皱越紧。
看到最后一行，他抬起头。
“陈市长，这是故意的。”
陈青没说话。
徐国梁指著那七条要求，一条一条数。
“法律依据？我们方案里本来就有，写了十二条。他要我们逐条对照《预算法》《医疗机构管理条例》——这些我们本来就有。”
“財政影响评估？吴道明那边早就做了，三年预测，数据翔实。”
“风险评估报告？要第三方机构出。第三方机构，最快也要两周才能出报告。而且费用不低，至少五六万。”
“其他地市案例？我们找过了，全国就三个类似的试点，两个还在探索阶段，一个已经叫停。他让我们提供成功案例——根本没有成功的，怎么提供？”
“医院內部配套方案？我们正在做，但还没完全定下来。”
“职代会意见？高新华那边下周才开职代会，现在哪来的审议记录？”
“专家论证会——专家名单由省卫健委指定。这就是说，能不能过，他说了算。”
他放下函件，看著陈青。
“陈市长，这不是要求补充材料，这是故意设限。七条要求，每一条都能卡我们半个月。15个工作日，根本不够。”
陈青沉默了几秒。
然后他问：“你觉得，能完成多少？”
徐国梁想了想：“法律依据、財政影响评估，这两条我们有现成的，可以马上报。”
“风险评估报告，最快也要两周，还要看第三方机构的排期。”
“其他地市案例，我们可以把探索阶段的案例报上去，但肯定不符合他『成功案例』的要求。”
“医院內部方案，正在做，但还没定稿。这个速度可以加快一些，时间上不会影响。”
“职代会意见，也可以加快催一催，毕竟事关自身的收入，高新华那边的开会结果应该也能在时间內。只是——专家论证会——这个最麻烦，时间、名单都他说了算。”
他语气不无担心。
“陈市长，他这是想把我们拖死。”
陈青的手指敲了敲办公桌，不知道什么时候他也养成了这样的习惯。
似乎这有节奏和无意识的动作能调动大脑的有序运转。
沉默，有时候真不是为了思考，而是一种权衡和判断。
“徐主任，你刚才说的那些困难，我都知道。但有一点你说错了。”
徐国梁看著他。
陈青微微摇头：“他不是想把我们拖死。他是想让我们知难而退。”
他走回办公桌前，拿起那份函件，又看了一遍。
“15个工作日，七条要求，每一条都掐著我们的软肋。如果我们在15天內报不上来，他就可以说，林州方案不成熟，论证不充分，建议暂缓。如果我们报上来了，他还可以在专家论证会上挑毛病，再拖三个月。”
他把函件放下。
“所以，我们的目標不是让他满意。是让他挑不出毛病。”
徐国梁愣了一下。
陈青继续说道：“法律依据、財政影响评估，这两条明天就报上去。告诉他，我们先报这两条，其他的正在抓紧。”
“风险评估报告，找省城最好的第三方机构，加钱，加急，两周內必须出来。费用从市长预备金里出。”
“其他地市案例，把探索阶段的三个案例整理好，实事求是地写——探索中，有成效，也有困难。不存在成功案例，但我们在学习。”
“医院內部方案，催高新华，这周必须定稿。职代会意见，下周开完会马上报。”
他看著徐国梁。
“至於专家论证会——那是最后一道坎。等前面的事都办完了，我亲自去省里协调。”
徐国梁站在那里，看著他。
“陈市长，15天，这么多事......能行吗？”
“不行也得行。”陈青语气坚定，“徐主任，你回去告诉团队，这15天，我陪你们一起熬。需要协调什么，隨时找我。需要加班，我也陪著。但有一条——”
“材料，一条都不能少。时间，一天都不能晚。”
“持久战要打成快速反应，不让想拖延的人有一点准备，不给时间让他们有理由。要公开、要透明。”
徐国梁沉默了几秒，然后点了点头。
“我明白了。”
他转身要走，陈青叫住他。
“徐主任。”
徐国梁回头。
陈青提醒道：“邱正明那边，你知道该怎么处理。该报的报，该等的等，该爭的爭。但有一条——”
他看著徐国梁。
“別跟他硬顶。他就是要我们急，我们越急，他越高兴。我们不急，把事办好，他就没话说。”
徐国梁点头，没有出口回应。
徐国梁走后，陈青一个人在办公室坐了很久。
他拿起那份函件，又看了一遍。
邱正明这三个字，在落款处，盖著鲜红的公章。
这个改革，丝毫没有一点是可以轻鬆对待的。
这才第一波，以前爭取试点，不管是谁都小心翼翼的，而且都儘量控制范围，就怕有人来爭抢。
唯独这一次，没人也没地方来爭，这是唯一的优势。
所以，他要把这个优势扩大。
人人皆知，社会和群眾的压力是巨大的。
只要能推动社会的认知和能量，就会减少矛盾，增加可能性。
从一开始他就做好了全面的准备。
而现在，他需要更多的人和他一条心。
从来没有一次的“大动作”是陈青这么迫切的需要来自周围的力量支持的。
不管是穆元臻、冯双这对夫妻的提醒，还是严副省长的关心，这些都已经开始逐渐显现出来。
但现在，小心已经没用了。
该来的，来了。
他把函件放下，拿起手机，给施勇发了条简讯：
“邱正明那边，查得怎么样了？”
很快，施勇回了一条：
“有进展。他分管领域的三家主要合作企业，都跟洪山资本有过业务往来。其中一家，法人代表是他外甥。”
陈青看著这条消息，沉默了几秒。
然后他回了一个字：
“好。”
这是个意外的收穫，虽然这很有些不该有的想法，可现实就是如此。
利益动人心，既然给了他一个可以抓得住狠狠压制的机会和可能，就绝不可能放过。
该查的，只要用心，敢查，就没什么做不到的。
但这一步不能一开始就亮出来，是他手里最重要的棋局中的辅助。
微微一笑，他把手机放下，继续看下一份文件。
下午五点，市卫健委会议室。
徐国梁把团队召集起来，把邱正明的要求说了一遍。
会议室里安静了几秒，然后炸了锅。
“15天？七条？这怎么可能？”
“法律依据那条，我们不是写了吗？还要逐条对照？”
“风险评估报告找第三方，光招標就要一周，哪来得及？”
“他这就是故意的！”
徐国梁敲了敲桌子，等大家安静下来。
“你们说的，我都知道。但陈市长说了，材料一条都不能少，时间一天都不能晚。”
他看著大家。
“所以，从现在开始，这15天，我陪著你们一起熬。加班的夜宵我请，通宵的咖啡我管。但有一条——”
他顿了顿。
“活儿，必须干完。”
会议室里安静下来。
一个年轻人举手：“徐主任，那......我们什么时候开始？”
徐国梁落地的声音极其快速：“现在。”
他站起来。
“法律依据组，现在开始逐条对照，明天上午我要初稿。”
“財政评估组，去找吴局长，把数据再过一遍，明天下午我要定稿。”
“风险评估组，马上联繫省城最好的第三方机构，加钱，加急，明天就要报价。”
“其他地市案例组，把之前收集的资料全部翻出来，今晚就要整理好。”
“另外，需要帮助，可以去请教市政府综合科严骏同志，在这方面，他有足够的分析数据和能力。”
他扫了一眼所有人。
“还有问题吗？”
没有人说话。
徐国梁说：“那就开始吧。”
晚上九点，陈青的办公室还亮著灯。
何琪敲门进来，端著一杯新泡的黄芪水。
“市长，您还没走？”
陈青接过杯子，喝了一口。
“不是让你下班了吗？”
“我下班回家也没什么事，就看您还有什么工作需要安排的。”
陈青没有肯定和赞同，因为这样等於变相地肯定了她的工作態度。
可这样，並不是一个常规该有的正常工作。
虽然秘书的工作职责是这样，儘管他已经儘量的让何琪没有压力，但何琪的自觉性还是很不错。
相比之前欧阳的从业经验，她算是很少有的了。
何琪忽然低声问道：“卫健委那边传开了。说省里有人卡我们。”
陈青看了她一眼，衡量了一下，“小何，有些事情，你多从客观的角度去看，自然就会有客观的分析。但有一句话，你可以记住——”
“难对付的人，不一定是对的。对的事，再难也得做。”
何琪点了点头。
“我记住了。”
陈青又喝了一口黄芪水。
“行了，你回去吧。今天这话，是你问得有些不理智了。”
何琪似乎被陈青第一次的责怪触动了，站著没动。
好一会儿，才开口：“领导，我是不是错了。”
“没有对和错，成长和理解事物是需要时间的。你已经很好了，只是，你加入了太多主观设想。我们——”
“只是——工作。”
何琪点了点头，“领导，那我先下班了。”
她转身往外走，走到门口又回头。
“市长，明天早上，我还给您泡黄菊枸杞水。”
门轻轻关上。
陈青坐在那里，看著那杯还冒著热气的黄芪水，沉默了很久。
然后他拿起手机，给徐国梁发了条简讯：
“老徐，还在加班？”
徐国梁秒回：“在。法律依据组还在过材料。”
陈青回：“辛苦了。”
徐国梁回了一个笑脸和奋斗的表情。
陈青放下手机，继续看文件。
窗外，夜色渐浓。
但他知道，还有很多人在陪著他熬。
这就够了。
收到邱正明函件的第三天晚上，市卫健委会议室的灯还亮著。
徐国梁已经在这里住了三天。
说是住，其实也就是累了在沙发上躺一会儿，醒了接著干。
工作几十年，什么样的夜都熬过。
但这三天，比以往任何时候都难熬。
桌上堆满了材料——法律法规汇编、財政数据报表、风险评估模型、各地案例摘要。
四个年轻人围著长桌，人手一台笔记本电脑，屏幕上全是密密麻麻的表格和文字。
墙上的钟指向十一点四十分。
一个戴眼镜的年轻人抬起头，揉了揉眼睛。
他叫李小东，去年考进卫健委的选调生，二十七岁，是团队里最年轻的。
“徐主任，法律依据那部分，我们过完了。十七条，每条都对照了《预算法》《医疗机构管理条例》《事业单位財务规则》，该引用的原文都引用了，该解释的都解释了。”
徐国梁走过去，接过他递来的材料，一页一页翻看。
“这条，”他指著其中一处，“《预算法》第三十六条，你只引了前半句，后半句关於『特殊情况经批准可以另行规定』的条款没引。加上去。”
李小东愣了一下，然后赶紧在电脑上修改。
徐国梁继续往下看，又指出两处需要补充的地方。看完最后一页，他点了点头。
“可以了。明天一早发给陈市长。”
李小东长出一口气，靠在椅背上。
旁边一个女声响起：“徐主任，財政影响评估这边也差不多了。”
说话的是財务科的小文，三十出头，扎著马尾，眼圈有点黑。她把一沓列印好的表格递过来。
“我们和吴局长那边对了三遍数据。未来三年全市公立医院收入预测，分了高中低三个方案。资金留用对市级財政的影响，也做了敏感性分析。这是最终稿。”
徐国梁接过，一页一页看。数字密密麻麻，但逻辑清晰，每一处都有备註说明出处。
看完，他抬起头。
“辛苦了。明天一起报。”
小文点点头，然后打了个哈欠。
徐国梁看了一眼墙上的钟，快十二点了。
“你们都回去睡觉。明天早上八点，准时到。”
几个人开始收拾东西。李小东把电脑装进包里，站起来的时候晃了一下，差点摔倒。旁边的小文扶住他。
“你没事吧？”
李小东揉了揉眼睛：“没事，就是有点晕。”
徐国梁看著他，心里有些不忍。
“小东，你今晚別回去了，就在沙发上躺一会儿。明天晚点来也行。”
李小东摇头：“不用，我回去洗个澡就好了。”
他背上包，往外走。走到门口，又回头。
“徐主任，您也別太晚。您都三天没怎么睡了。”
徐国梁摆摆手：“我知道。走吧。”
几个人陆续离开，会议室里安静下来。
徐国梁坐回椅子上，看著面前那堆材料。
法律依据、財政评估，这两条是完成了。
但还有五条——风险评估报告、其他地市案例、医院內部方案、职代会意见、专家论证会。
风险评估报告找的是省城最好的第三方机构，加钱加急，最快也要下周才能出来。
其他地市案例倒是整理好了，但都是探索阶段，没有一个是真正成功的。
医院內部方案，高新华那边还在开会，职代会要下周才开。
专家论证会——那是最后一道坎，还不知道会是什么结果。
他揉了揉太阳穴，站起身，走到窗前伸展了一下自己的身躯。
窗外是已经静下来的城市，这个点，大多数人都睡了，只有零星几盏灯还亮著。
夜色中微微闪亮的灯光不少都是与民生相关的。
远处，人民医院的住院部大楼灯火通明，那是永远不眠的地方。
有多少人因为收入问题离开了林州，不管原因在哪儿，总是因为问题没有解决。
一代一代人努力，想要的不就是一个丰满的生活吗？
这没错，但错在哪儿呢？
至少，在他这里，没有答案。
他只希望这些熬的夜值得。
早上七点，陈青走进办公室。
桌上放著一份文件，是何琪一早放上去的。
封面贴著便签，是何琪的字跡：
“市长，徐主任凌晨送来的。法律依据和財政评估，已完成。”
陈青拿起那份文件，仔细看完之后，拿起电话，拨通了徐国梁的號码。
电话响了几声，那边接起来，声音沙哑。
“陈市长。”
陈青说：“材料我看了。写得很好。”
电话那头沉默了一秒。
然后徐国梁说：“陈市长，这才两条。还有五条......”
陈青打断他。
“我知道。但这两条，已经让邱正明挑不出毛病了。剩下的，一条一条来。”
他顿了顿。
“徐主任，你回去睡一觉。熬了三天了，身体要紧。”
徐国梁说：“我没事。风险评估那边下午出初稿，我得盯著。”
陈青沉默了几秒。
然后他说：“徐主任，改革不是一天的事。你把身体熬垮了，后面的仗谁打？”