第11章 改革成本（1/2）

库蒙杜罗斯见乔治愿意听自己做枯燥的数据报告，心中也是高兴。

这至少证明国王是个愿意对钱有数的人。

单就这一点，国王就要比过去那个把希腊搞得濒临破產的奥托国王要好上太多。

不过，既然如此，库蒙杜罗斯便不免起了通过做报告来达成一些別的目的的心思，他於是道。

“我想请陛下与伯爵阁下猜一猜，一户普通的希腊农家，平均一年能有多少收入？”

乔治倒是没仔细调查过这个问题，只大致估计道。

“想来若是有一家五口人，至少也应该有15英镑左右的收入。”

斯庞內克则估计得更高些，他道，“一家五口人，一年18英镑总该有的。”

库蒙杜罗斯理了理手中的稿纸，看向乔治道。

“陛下，伯爵阁下猜得更准確些，大部分的普通农户，全家的年收入大概就在18-20英镑之间。

不过由於希腊现在实行的是包税制，若是遇上了坏心的包税人，他们在纳税之后的实际收入，可能就剩下不到13英镑了。”

乔治微微頷首，就他所知，希腊官方的农业税率只有10%。

但按照库蒙杜罗斯的说法，希腊农户实际承受的税负竟然可能已经接近了30%，这实在令人难以置信。

他道，“农户的负担这样重，希腊的前任政府就没想过通过改革废除掉包税制吗？”

库蒙杜罗斯摇了摇头道，“希腊对农民徵收的是土地產出量10%的实物税，里面操作空间很大。

如果不靠本地的包税人徵税，靠那些不用担心地方声誉的官员去收，农民的负担只会更重。”

乔治闻言不禁嘆了口气，一种无奈涌上心头，但旋即他忽然想到了什么，道：

“阁下说这些，是不是想让合作社来替我们做地方的包税人？”

库蒙杜罗斯点点头，“正是，我们可以先在商业上给予合作社一些税收优惠。

然后让替我们承担徵税任务的合作社在收取农业税时，额外徵收3%作为运输费。

这在完全覆盖运输成本之后应该还会有所剩余。

这样，合作社周边农户的实际税负负担就可以从20%、30%降至13%。

不仅分得土地的人能在土地改革中受益，他们的邻居也能在改革中受益。”

乔治有些明白了，他道，“在这种模式下，如果某个合作社在徵税过程中被发现额外徵收了其他款项。

我们是不是就可以通过停掉他们的税收优惠、取消他们包税资格进行惩罚？”

库蒙杜罗斯道，“是的，只要合作社的社员还想继续挣运输费，还想继续享受税收优惠。

他们就会主动自我约束，主动替我们监督徵税过程中的不法行为。”

说完这话，他顿了一顿，才道，“我提出这个想法，其实也是想解决土地分配初期，资金不足的问题。

今天下午，我与卡纳里斯將军大致估算了一下帕利卡尔和乡间老兵的人数，预计数量差不多有4万上下。