第60章 撤销军镇（2/2）

但凡其下定决心之事，便极难更改，非他这等內臣所能劝諫。

他不敢多问，连忙躬身应道：“臣遵旨。”

便又取来纸笔，预备草擬諭旨。

“辽东这帮將门的好日子也该到头了。”

朱翊钧看著奏疏，辽东这地方早该设立布政司了。

治理地方还真得靠文官，大明从明初就开始对辽东进行持续投入，二百年下来。

辽东人还是那么点，若不是成化犁廷，辽东地区的地盘甚至都不会扩大一点。

既然如此，那还不如多点钱，设立布政司，最起码辽东的民政能好点。

地方治理水平也能提升一点，大明对辽东的掌控力也会更强。

大明目前有两大军镇，一个是甘肃镇，一个是辽东镇。

军镇和普通管辖的区別在於，军镇是军管。

文官很少。

后世有一种奇怪的论调，那就是假如明末的时候大明肯下放权力，让地方藩镇化，满清都不可能入关，李自成都不可能成功。

朱翊钧大概知道这么说的人可能是参考了唐末的藩镇，以及满清曾国藩镇压太平天国的成功。

所以得出了这样的结论。

但问题是，虽然明朝和清朝看著制度一样，但是完全不是一回事。

满清的地方財政要上缴至少七成，很多地方要上缴九成多。

换而言之，大明早都下放了权力给地方。

至於民团、民练，这玩意儿自嘉靖起就下放了。

打击倭寇的时候，江南地区不乏有秀才、生员自散家財，招募几百人抗击倭寇的。

但效果並没有很多人想像的那么大。

真实的战爭里，普通人连当炮灰的资格没有。

別的不说士兵的鎧甲最轻也有十几斤，重甲则有三十斤。

普通老百姓能扛著哪个作战？

至於唐末的藩镇，大明的军镇其实和藩镇的区別不大。

大明的边境地区上缴的財税是很少的，甚至一些地方不用上缴，中央反而要拨款。

可辽东、甘肃等地用事实证明，这效果並不见得多好。

军镇的设立主要是节省成本。

但治理效果太差，留不住人，对当地的农业、水利等设施也不上心。

朱翊钧寧可撤销军镇，多些钱，这样辽东自身的经济、粮食產量最少可以每年上升，减少对朝廷的財政依赖。

军队贪污情况也会减少。

最终重要的是，文官管理的话，那么辽东兵备道的文官就会增多。

这对於朝廷对辽东的掌控力度会大大加强。

这些兵备道官员手下都会养数百兵马，对於辽东军事实力也是一个增强。

不过这种事情不可能立刻实施，这会儿辽东正在打仗。

朱翊钧也只是先让內阁商议一番。

等到战爭结束，奖赏的时候顺便宣布决定。

恩威並施之下，异议会少点。

然而，还不等孙德秀將諭旨草擬完毕，殿外便有小內官匆匆进来通报：“启稟皇爷，总理方逢时宫门外求见。”