第316章 告状！（1/2）

省里的消息，並没有让江振邦等太久。

实际上，就在跟大西区通气的前一天，江振邦就已经通过自己奉省国企改革领导小组成员的身份，將那份名为《关於大西区工业振兴面临空间制约及长远发展策略的报告》的复印件，送到了方清源、黄毅以及罗少康这三位组长的案头。

这谈不上越级匯报、更不是坏规矩，只是作为基层干部的小组成员向组长呈送专题研究成果。

但让江振邦没想到的是，当他们跟奉阳市的领导匯报完的两天后，江振邦就接到了省长秘书高源的电话，让他立刻立刻去一趟省府。

下午一点半，方清源的办公室里，空调冷气开得很足。

办公桌上，那份三十页的报告被翻得页码有些捲曲，旁边散乱地放著几份內部参考资料，方清源还在认真伏案书写什么东西。

“咚咚~”

“进。”

江振邦在高源的带领下走进房间，看著方清源脸色有些疲倦，关切地问了一句：“您中午没休息呀？”

方清源摆了摆手，没有寒暄，直接进入正题，“这篇文章，周常委也跟我通了气。我已经让办公室把文件给领导小组的其他成员都发下去了。”

“上午呢，我跟黄毅常务，还有少康省长交流了一下。你的想法很大胆，但问题也不少。”

方清源的顾虑，是典型的实干派官员在面对未知变革时的本能审慎。

首先是法律红线。现阶段土地制度尚未解冻，国家层面的土地储备制度还是个空白，土地市场化改革才刚刚起步。这时候严禁地方政府直接经营土地，“以地生財”在法规上找不到依据，操作起来极易被扣上“违规”的帽子。

其次是接盘侠在哪里。奉阳不是南方沿海，没有那么多腰缠万贯的外商和开发商。就算把地腾出来，能不能卖出商业价值，能不能覆盖国企搬迁的巨额安置成本，谁心里也没底。

最后，也是最重的一块石头：稳定。

大西区几十万產业工人，一旦动了土地，就牵扯到家属区动迁和厂房搬迁。如果补偿款不到位，或者安置过程中出现任何紕漏，足以让奉阳市的社会秩序瞬间瘫痪。

实际上，这三个问题归根结底都是一个字：钱。

只要帐户里有数字，能把大西区那口深不见底的窟窿填上，能让奉阳的gdp数据跳起来，法规是可以探索的，压力是可以对冲的。

江振邦对这些质疑早有准备，他往前坐了坐，没有急著解释政策，而是先从搞钱的具体路径聊起。

“领导，钱的问题，主要是三条路。”

江振邦道：“我简要讲讲自己的想法……”

“第一，是向上爭取。中枢对东北国企改革有关注，我们可以把大西区的『东搬西建』包装成全国首个老工业基地空间转换试点，这將回答工业城市在工业化后期该如何发展的问题，这是很有价值的。我们应该向上要政策，也要专项资金…有枣没枣打两桿子嘛。”

方清源点头，示意他继续。

“第二，也是核心，就是如何提前变现土地的商业价值。”

对这一点，江振邦进行了详细讲解。

奉阳市不止是奉省的省会，还是整个东北亚国际化中心城市，大西区作为奉阳市的核心城区，等这批老工厂搬走后，未来肯定就不应该搞什么工业了，而是全力推动大西区从工业锈带到生活秀带的转型，將这里打造成未来奉阳市的cbd。

所以，要建设高品质居住区，建设东北亚国际顶级商业中心，建设文化创意產业园区。

前期没钱的话，江振邦先搞“退二进三”的试点。选一两家沿街、已经停產的破產企业，把那几栋破烂厂房改造成小型批发市场或者青年创业园。