第197章 轻松与挑战（2/2）
不过既然是新人，这一次北戴河会议也没多少发言权，他们更多的是旁听，增加对党和国家的理解,所以他们总是最早出现在会场，这也是必然的,总不能他们晚到，老同志们早到，那成什么样子。
新任中办主任曹元海同志也知道第一次出席会议的同志比较难做，就和他们提前商量好时间,你们差不多同时到就行了，不要太早，也不方便太晚。
按理说这样的中央会议应该是谷雨同志主持，但这一次不同，最后过来的谷雨同志竟然没有坐在主席台，而是交代了一番，会同李老一起坐在了他们身边，还笑若和他们打了一声招呼，这下子三人的压力立刻大了起来!
受谷雨委托，中央第二枢机顾金声同志主持会议,他拿起一张纸说起了会议议程以及需要讨论的多个问题，因为人数比较多，接下来老同志和在任的同志会分成多个组讨论，也不知道是巧合还是什么原因，三个新人恰好和谷雨、李润石两人分在了一个组......
分组讨论时，谷雨当然不让主持小组会议，笑若说道,“你们三位第一次过来先说，我和老李最后说，其他同志随便!”
李锡文知道自己资历最浅,“我先说吧!”李锡文很坦诚，说自己长期在地方任职，在中央工作时间很短，对国内外重大问题的理解很有限，不过南洋省位置比较特殊，他希望先汇报南洋省的各项工作以及遇到的挑战，然后再谈一谈对这一次讨论诸多问题的粗浅理解。
谷雨点头同意,李锡文汇报起来，南洋省经过二十多年的艰苦建设，已经形成了以热带农业和矿业为主的经济结构，这种经济结构在这一轮世界经济波动中或许会有一些收益，但缺陷也非常明显，属于比较初级的产业结构，抵抗风险能力比较弱......
虽然五五以来,国家扩张了南洋省的各项投资，南洋省的重工业有了长足的进步，有自己的大型钢铁企业,大型化工厂和大型石化企业，铁路、公路、机场、水利投资越来越多，但基础还有所不足，不是一朝一夕能够彻底改变的。
更严重的是,南洋省的地理位置相对有些缺陷，虽然海岸线很长，但自然环境恶劣，偏离国际主航道，目前人口也不够多，不可能大力发展外向型经济。
虽然目前南洋省广大群众人均资源相对较多，广大群众生活水平还算可以，比国内大部分地区要高，但增长速度已经逐渐缓慢下来，想继续提升的可能性并不大。
随着本土沿海地区的经济高速发展，南洋省目前的收入优势会不断下降,而随着教育水平的提升，越来越多的移二代对现状不是很满意。
虽然南洋省相比于内地的高收入可以维持不少时间，但交通、电力、通讯等基础设施的不足极有可能造成人口流失，中国需要有所准备。
谷雨听到这里，微微点点头，李锡文的担心是对的，南洋省开拓一代虽然苦，但扛过了最初那段时间，从五十年代开始，收入迅速提上来，原因无他,人均资源比较多。
内地一家有二十亩土地算是比较多的,南洋省土地资源丰富，每户耕地多的50亩以上，少的也有三十亩，土地相对肥沃，很多可以种植水稻，每年自然有不少产出。
每一户都有上百亩林场，只要肯吃苦,砍伐雨林，种上了棕榈树等热带林木，每年可以产出二十吨棕榈油,这样加起来，年收入上万是最起码的。
若是运气好，发现了一个小铜矿什么的，这种矿山南洋省格外多，以连排为单位办一个中小矿山，用不了多久就可以完成原始积累。
而与昆仑省不同，南洋省海拔较高，气候温和,所以南洋省的移民增加很快,大量新移民的到来到来了丰富的劳动力，南洋省的矿业和农林产品的加工也发展迅速。
不过随着移民越来越多，容易开发的土地几乎没有了，此时南洋省基础建设不足的缺陷就比较明显了,成系统的电网还没有建成,很多地方还没有电力，热带地区交通又天然不足，南洋省短时间内已经不可能安排太多的移民。
而第一代移民又日益老迈，他们手里有一些钱，也不愿意子女再务农,他们的子女有的通过读书返回本土，有的则是经商办厂，有的直接买房返回本土。
差一点的也会在南洋省沿海条件比较好的城镇购房上学,然后就近在企业上班，虽然收入可能不如务农，但实际生活条件好多了，而农村则交给了父母......
中央一步步取消兵团建制也是这个原因，越来越多的人对现状不满，这些人又有一些积累，再想着把他们控制在南洋省务农显然是强人所难，那就让他们好好发展吧。
某种程度上，南洋省走在了全国的前列，接下来，南洋省只能不断推动基础建设，加快城市化进程，把人口集中在沿海几个城市,争取利用其海岸线绵长的优势搞一搞外向型经济,其主要目标市场是拉美和澳新。
而在农业领域。则推动农业集体化，搞土地入股,集中土地变成一个个种植园,移民们占据股份，而主要务工人员将变成东南亚的土著......-
南洋省毕竟在沿海地区，又是无数岛屿，情况还要好一些，谷雨真正比较头疼的是昆仑省、西域等身处大陆腹地的省份，尤其是西域省最让他头疼。
西域有可能出现问题，谷雨是知道的，他这些年拼尽全力进行移民，尤其是安排南疆移民，不断增加汉族和靠近汉族的少数民族人口，就是为了压制西域的少数民族，未来就算有问题，也方便干预,谷雨并不是很担心。
但昆仑省就不行了，昆仑省被一群黑人国家包围着，而且昆仑省自然环境非常恶劣,气候异常闷热，基础投资又缺课严重，绝大部分地区只能用柴油发电，即便当地群众拥有的耕地和草场资源远远超过南洋省,愿意前往昆仑省的人也非常少。
而随着时间的推移，能够分配的土地越来越靠近自然环境最为恶劣，时不时洪水泛滥的腹地，移民们各种抱怨越来越多，他们不愿意来到这个时时刻刻都有生命危险的地方，总想着离开。
此时昆仑省移二代也逐渐长大，他们的父母都希望他们回国接受更好的教育，可以拥有条件更好的工作，所以一大堆有积蓄的父母都想办法，乘坐飞机返回内地购买房屋，把子女安排在内地,这与南洋省比较类似。
但与南洋省不同的是，看到昆仑省的生活条件不错,周边各国老百姓都想前往昆仑省，哪怕是干最苦最累的活，也比在仁君统治下幸福，至少能吃饱肚子，不至于朝不保夕。
虽然中央三令五申，要求昆仑省注意非法移民，但昆仑省边界地区，尤其是乌干达和埃塞俄比亚边界地区的农场，已经有不少黑人，自然而然，也出现了不少混血儿......
要说起来这些年国家给昆仑省的投资真不多，甚至可以说拿得多，给的少，但昆仑省第一代移民实在太拼了，再加上昆仑省周边那么多仁君衬托，此时昆仑省的发展水平已经超过了周边几个国家。
昆仑省发展的越好，昆仑省第一代移民就获得了更多的积累,本地的第二代移民就越想离开，昆仑省反而更需要劳动力，各种非法移民也越来越多，昆仑省未来极有可能被一步步染黑。
中央也没有更好的办法，能做的不过是移民工作，但此时中国的移民工作有了很大的变化,移民来源、素质都有了明显的改变。
随着国家的经济发展，东部地区交通好转了不少，走火车几天几夜就可以到达南方，这些地方的群众也摸清楚了国家的套路，大家普遍不愿意再生四个以上的孩子，好不容易养大了，被国家拉走移民，想让大的带小的根本做不到，那不是受活罪吗?
农村和城市一样生下两三个孩子，只要不违法，国家没理由安排移民，等到孩子十八岁左右，接受了初中教育,要么在本地工厂上班，要么前往沿海地区打工，父母则继续务农，然后想办法让孩子入城。
而国家原来比较在意的西北、陕北、山西山区和热河等自然环境恶劣地方的移民已经基本完成，一个又一个自然保护区陆续被圈了起来，再加大移民投入多少有些得不偿失,
所以目前移民工作的重点已经转移到了西南地区，云贵川少数民族数量众多，很多人觉得目前的生活已经很满意,死活不愿意离开山区，大凉山一带各种乱象,那真是一言难尽，越是如此，越是要改变这些人，办法很简单移民。
中央格外重视云贵川少数民族的移民，三地少数民族的移民任务一票否决，不管用什么办法都必须完成，然后把少数民族居住的山区划为自然保护区，控制人口，现在不让他们出来拼搏，改变他们的生活习惯,以后更麻烦......
但问题是这些人哪怕去了昆仑省，融入也需要时间，而且他们的教育水平和思想都不如汉民，而在城市和东部地区，移民人口中有前科的人越来越多，所以昆仑省的移民质量一年不如一年。
这虽然让本土社会治安得到了不少改进，但对昆仑省的冲击相当大，很多同志不理解，我们辛辛苦苦开拓的昆仑省怎么就变成流放地了?
要不是顾金声同志即将接班，昆仑省的党政干部前途很好，昆仑省干部队伍必然更加松懈，面对着这种种麻烦，在国家财富还不够多的当下，谷雨也没有什么更好的办法，他唯一想到的就是鼓励南越、缅甸和朝鲜的移民，你们觉得国内人口多了，可以去昆仑省。
缅甸虽然内战不断，但缅甸资源比较丰富，愿意去昆仑省的不多，目前外籍移民的主体是南越，可以说吴廷艳起到了大作用。
吴廷艳自从名声臭了之后,做事也大开大合起来，发现中国的昆仑省急需大量移民，而南越偏偏人口太多，引发种种乱七八糟的问题，他负责情报部门的兄长就干起了人口买卖买卖，早期是女子，后来青年男女都要,尤其是反吴势力，往往全家被送走。
吴廷艳搞了这么多事情后，南越的社会矛盾有了不小的缓解，这也让他坐稳了脚跟，但同时也让他产生了更多的幻想，即将70岁的他想把大位传给小他九岁的弟弟吴廷揉，谷雨对此不置可否，你能搞定，你就搞，搞不定，被推翻也不要怪我。
这些年朝鲜军政府的日子也不好过，被美国制裁，朝鲜经济不振，朝鲜军政府也效仿吴廷艳把朝鲜人送到中国的昆仑省，过去八九年间，南越和朝鲜迁徙到昆仑省务工的男女超过两百万，有效得缓解了昆仑省目前遇到的麻烦。
不过本州日本和中国关系缓和后,对朝鲜的投资也在不断增加，这自然有利于朝鲜经济的发展，所以来自朝鲜的高素质移民增加速度也缓慢下来，未来可能将不得不更加依赖南越......
每每想到这里,谷雨都对昆仑省的未来就相当头疼，虽然保住昆仑省没什么问题，但昆仑省的非法移民问题必将越来越严重，一旦周边国家出现战乱，那简直不堪设想,他怕什么，偏偏来什么，就在北戴河会议期间，埃塞俄比亚出现了一件非常恶劣的事情。
埃塞俄比亚皇帝海尔-拉赛西指派军警秘密谋杀了亚的斯亚贝巴大学学生会主席，这迅速引发了一连串集会抗议，海尔-拉赛西皇帝下令军警开枪驱散。
谁也想不到的是,游行群众也携带了一些枪支，开始反击，混战中有两百多人死难，上千人受伤,此事迅速流传出来，埃塞俄比亚国内对海尔-拉赛西的指责越来越厉害，而不管是欧美媒体，还是苏东都对海尔-拉赛西不断批评。
而本来与皇帝就不对付，被强行吞并的厄立特里亚为首的两个省已经出现了武装斗争，连续有多个军警哨所被袭击....--
整个六十年代，埃塞俄比亚经济形势就非常不好，社会相当动荡，而第四次中东战争对该国影响很大，运河关闭影响到埃塞俄比亚的及出口，油价暴涨让老百姓生活变得更加困难。
而与前世完全不同的是，由于中国和埃塞俄比亚接壤，双方各种接触也比较频繁，埃塞俄比亚的知识分子很早就成立了埃塞俄比亚CP。
不过中国环太党与埃塞俄比亚CP，也不支持他们．埃塞俄比亚CP转而靠拢苏俄．苏俄对处在非洲高原的埃塞俄比亚比较重视，不过1968年之前，苏俄并没有直接干预埃塞俄比亚，不过还是接纳了不少埃塞俄比亚CP，并加以培训。
但随着谷雨搞起了绝对中立，苏俄高层对中国越来越不忿，自然给埃塞俄比亚CP更多的资金支持，等到亚的斯亚贝巴惨案爆发后，埃塞俄比亚CP接到来自于莫斯科的命令，发动更大规模的工农运动。
无独有偶，美国人也看出了海尔-塞拉西皇帝的统治越来越薄弱，也知道埃塞俄比亚CP的活动越来越频繁，由于埃塞俄比亚军队与美国合作较多，有很多人接受了美国的培训，所以美国精心挑选了一位高级将领，准备推他到更加重要的位置。
但美国人并不知道，此时在埃塞俄比亚军队中，一些中下级军队也在秘密抱团，建立了类似于埃及自由军官组织一类的秘密机构......