第182章 广信事件（1/2）

谷雨放下电话，然后询问季筱泉，“除了广信，还有哪些单位借一大堆外债，并没有向外管局报告？”

“还有不少企业，一部分是国有参股，但由民营资本家或者日本人控股的企业，大部分是发展不错的民营企业，涉及的总金额加起来有六亿多美元！”

“借的钱倒是不少，这些企业的资产能覆盖住借款吗？”

“这些企业都发展的不错，肯定可以覆盖！”

“这些企业借的钱都放在香港？”

“四成左右以外资的形式回国，三成左右在香港，两成左右南洋和两个日本，还有一成不到在欧美，大多比较分散，鸡蛋并没有放在一个篮子里！”

“很正常的做法，只是欧美不多是什么原因，是胆子不够大，还是人脉不足？”

“兼而有之，还有一个原因是收益不够大，有一些钱转了几圈又回来了，以外资的形式投资国内！”

“对这些企业，地方政府和银行有没有提供直接或者间接担保？”

“目前还没有发现！”

“当我们发现一个跳蚤时，隐蔽处已经有了一大堆跳蚤，你确信吗？”

“我研究过广东省政府的担保，也询问过相关同志，华侨银行对广信投资的好些项目质量有些不放心，愿意放款有限，广东省政府胃口又比较大，最后才不得不追加担保，这很可能是特例……”

“有一个特例，就是第二个特例！”

“如果有，这个时候做一番清理，也比较合适！”

“如果我猜的没错，这是郭子华拍板做的决定吧！”

季筱泉低声称是，谷雨骂道，“真是笨蛋，薛伯章更是笨蛋！”

季筱泉不敢说话，谷雨挥挥手，让他继续汇报，季筱泉接着说道，“广信那一套做法要想成功并不容易，必须与外资银行有长期密切的合作，双方有足够的互信才行。

目前有能力作为中介的外资行只有华侨银行，而能够与华侨银行合作的只有几个华侨众多的省市，我知晓广信的做法后，立刻进行了排查，目前并没有看到第二家！

一些地方或者单位在香港或者南洋地区的分支机构有外汇，经营过程中也产生了一些外债，这些企业的经营比较正常，而且就算出事，损害也是有限的！”

谷雨微微颔首，“福建和基层民主试点区真得没有下场？”

“华侨银行和福建信托也有不少合作，福建也贷了不少钱，但福建在香港的投资并不大，远不如广东，而借外债投资国内，只需要按照程序上报即可，福建省并不需要对外管局隐瞒！”

“基层民主试点区呢？”

“试点区并没有自己的融资平台，因为秦总的关系，试点区一直没有在香港注册企业！”

谷雨脸色温和了不少，“老秦这么搞，试点区有不少抱怨吧！”

“确实有一些，不过秦总坚持，其他同志也不敢违拗！”

“你刚才说有能力做中介行的只有华侨银行，这是不对的，九州银行应该也有能力！”

“九州银行是日资银行，他们主要是与国内的日本人，还有那些日本人经营管理的企业合作，其主要投资的也是实业，其经营相对保守，与地方政府的关系不深，与华侨银行的经营模式差距还是比较大的！”

“我劝说过好多次，可南洋华侨那帮子家伙还是沉迷于搞各种短平快项目，热衷于搞贸易，搞房地产，搞官商勾结，再这么下去，华侨银行迟早要被九州银行赶上并超过！”

“谷枢机，我和岸信介聊过这两家银行的区别，岸信介认为华侨银行的董事会缺乏对工业的理解，他们需要时间成熟！”

“有罚就要有奖，乘着这一次机会，再批准一到两家九州日本的银行进来，给予九州银行更多的授权！”

“我会安排好！”

谷雨点点头，接着问道，“这几年，内地各个国有行和国有控股银行的分支单位有没有违规担保或者开具不正常的票据？”

“虽然出现了一些违法犯罪，但我国对外汇资金一直是集中管理，有比较严格的管理制度，犯罪分子想骗走巨额外汇难度非常大！”

谷雨脸色彻底缓和下来，现在国际金融不算繁荣，类似于前世那种购买铜期货、石油期货被围猎的事情到现在还没有发生，并不是说干部的素质有多强，而是技术条件不足，这倒减少了不少麻烦，不过技术条件不足也有坏处，国家对近在咫尺的香港和南洋并没有后世的管控能力。

当初决定设立香港特区，后来又搞出香港经济合作组织，谷雨就知道会多出很多麻烦，既然中国的经济版图一下子扩张到这么多地区，中国企业必然要向这些地方扩张，而企业一旦跑出去，事情自然就多了。

偏偏这些地方承担着不同的责任，经济政策并不完全相同，其他地方相对好一些，差距没那么大，但香港不同，香港是自由港，外汇资金进出十分容易，基本没有管制，这自然会刺激无数单位在香港建立分支机构，这是资本的本能。

中国是大政府体制，地方政府也要算账，也是一个个经济单位，他们看到了香港没有管制，自然也不放过，在国家松了口子后，他们纷纷在香港设立办事处，并组建一个个公司。

某种意义上，这些公司就属于各地方的小金库，可以自由支配，有了这些不受管理的自由资金，地方政府可以做一些他们想做的投资，但如果被中央知道了，就会有这样那样的管束，他们当然也心烦。

当然了，人性也经不起考验，这里面当然有不少藏污纳垢的事情，比如说安排某个高级干部子女在香港就业，给他们高薪；又比如领导干部子女在香港读书，或者出国留学，或者购物这些公司往往会用种种办法提供便利，甚至直接买单……

谷雨的应对就是禁止地方政府设立办事处，但允许成立有限责任公司，在香港合法经营，不过必须要申报，得到上级批准，而且不是一下子放开，而是分阶段放开，同时禁止地方政府或者任何内地银行机构对境外中资机构提供担保。

政府、银行行为和公司行为是完全不同，前者影响格外大，直接关系到国家信用，而后者是有限责任公司，出现问题了，企业顶破天就是破产，亏光注册资金，若是地方政府不断违规往里面填钱，中央监委又不是傻子，他们自然会下场。

肯定有经营不好的中资企业，不过谷雨并不是太担心，因为地方那些土鳖能做的事情，他能猜个十之八九，他们投资在香港的钱，大部分转个圈之后就被中央拿走了。

香港特区本质上就是中国开设的一个大市场，这个大市场的东家是中国，很多摊位也是中国开的，虽然华侨负责管理，虽然美国和英国也有巨大的影响力，但自己开的场子怎么也不至于亏本。

当然了，英美两家也有巨大的好处，英美两国的影响力首先来自于港币发行，按照协议，港币发行由中国银行、美国花旗银行和巴克莱银行发行，发行港币则需要用外汇作为发行准备，美元和英镑都可以。

（本来英国人想让汇丰银行承担港币发行，不过被谷雨坚决拒绝，老子看汇丰不顺眼，他选中了在中东和非洲影响力巨大的巴克莱银行，这也直接导致了汇丰银行的衰落。

汇丰银行在中国革命时期被割了一刀，香港解放和二战南洋战争又被割了一刀，元气大伤，战后香港特区建立，又失去发钞行地位，进一步衰落，而巴克莱银行本来在远东影响力一般，却乘着这个机会杀到了远东，发展更加迅猛。

这里面实际上也有利益交换，中国在远东支持巴克莱银行的扩张，巴克莱银行则帮助中资企业在中东和非洲的发展，两家现在合作的相当愉快……）

不过谷雨有言在先，一旦谁的货币出现贬值，为维持港币稳定，香港金管局可以卖出贬值货币，买入强势货币，所以英镑在1949年贬值之后，香港金管局按照协议，减少了英镑储备。

而随着英镑新一轮贬值，英镑在香港特区外汇储备中的份额已经大幅度下降，大概只有美元的15%左右，港币基本与美元挂钩，这也有效得保证了港币的币值稳定，而这一切也意味着英国在港影响力的下降，已经远不如美国。

在香港成立特区前，人民币就已经在香港发行，中资银行在香港也有各种人民币业务，香港特区成立，发行港币后，人民币继续在香港流通，所以香港各个银行都有人民币和港币的收兑业务，每天公布一次牌价表和汇率。

这在一定程度上就实现了人民币的自由兑换，这也是谷雨开办这个大市场的首要原因，他可以通过这个大市场，不断对外卖货，来自于中国国内的各种商品，香港的港口金融服务，香港各种基础服务都可以在这个大市场换成外汇，有利于国家的发展。

当然了，英美两国资本家也乐见其成，在香港存在一定程度的人民币自由兑换，他们与中国各种交易就不至于吃汇率的亏，甚至于直接被黑吃黑。

这是有惨痛教训的，当年英美资本家投资苏俄，苏俄最后吃掉了他们的合资企业，然后给了一大堆根本不能兑换的卢布，最后英美资本家无可奈何，只能换一堆艺术品回去，亏大发了。

而中国环太党一开始的信誉也不怎么样，抗战前后那一通操作，资本家受创不小，虽然二战前后，与各国达成了协议，但中国给出的一些赔偿，哪里比得上退出中国的巨大代价，有些损失根本就没办法估量。

一旦中国环太党瞎折腾，在中国国内活动的欧美企业可以把手里的人民币拿到香港这个大市场兑换，只要这个市场规模够大，相关企业就能兑换足够的外汇跑回国，他们或许不信任中国环太党政府，但他们信任花旗银行和巴克莱银行。

而对于花旗银行和巴克莱银行背后的超级资本家而言，他们找到了一个打开中国大门的金钥匙，哪怕一开始有一些风险，但若是香港这个市场做大了，他们所拥有的庞大客户资源将是巨大的财富，足以巩固他们在国内和国际上的地位，所以香港特区成立是各家都非常欢迎的事情。

不过香港特区的发展过程并不是一帆风顺，在香港特区成立初期，中国政府对外汇管得非常严，加之分阶段退出战时体制的需要，人民币也在不断贬值，人民币存款处于实质性负利率。

而香港发展初期，洋鬼子也比较小心，不可能拿出大笔美元换成港币，所以人民币根本竞争不过币值稳定的港币，那个阶段，港币无比红火，非常受欢迎，人民币不断贬值，港币不断升值。

不过港币一开始发行数量不多，人民币还有不少流通，但随着英美两国对香港这个大市场的信心越来越足，港币发行量越来越大，这也导致越多越多的人民币退出流通，一步步变成了香港的二流货币。

此时谷雨非常担心英美等国借机冲击香港市场，导致人民币非理性暴跌，直接干垮了香港大市场，所以他对中资企业在香港的活动管得非常严格，想尽办法防范地方乱来，避免太多的人民币进入香港。

当时有资格在香港活动的中资企业也不是很多，而驻港各个部门和国务院二局（经济科技情报局）都要定期向中央汇报，一旦发现蛛丝马迹，中央会立刻下场收拾人。

幸好，这个阶段时间不长，而四五十年代，全世界都还在战后恢复期，国际资本流动也不算频繁，没必要盯着香港这么个小市场，想着放水养鱼，中国又小心翼翼，这才战战兢兢的挺过了最难的一关。

随着中国完成主要商品的价格改革，随着中国的外汇储备不断增加，人民币终于稳定住了，因为国家实行的是有管理的浮动汇率制度，此时外汇饥渴症得到了一定程度的解决，此时人民币在香港的流通地位得到了一定的保障，但还是不如港币。

此时中国经济长期高速增长的趋势已经非常明显，中外都相当有信心，越来越多的外国资本进入香港，再伺机进入中国，而中国也同步放松了对中资企业在香港活动的管束，在香港活动的中外企业也越来越多，这也让香港这个市场也变得越来越大。