第179章 上海信托案（1/2）

上海信托总经理秦正云接到丁书记电话时，刚刚结束了一场饭局，国家收紧银根，各行各业都缺钱作为金融子系统，自然成了各路人马眼中的香饽饽，秦总这段时间忙得很，有太多太多人，想从他手里搞到钱，各种饭局不断。

丁书记打打电话就想搞到钱，哪有那么容易，不过秦总也不敢把话说巨额，反而要想办给丁书记筹集一些钱，这可是上海市委常委，拥有投票权，他这个上海信托总经理是正厅级干部，上海市委拥有决定权，惹毛了丁书记，他提议给他换一个位置，比如什么上海政协常委，那他的日子就不好过了。

秦总现在的心情有喜有忧，喜悦的是，现在这种局面下，他不仅可以得到很多人情，信托公司以较低的价格拿到不少优质资产，这对他的未来很有好处。

但忧心的是，现在缺钱的人太多，但信托公司的盘子有限，不可能面面俱到，一个不小心会得罪人，而此前投资的诸多资产，目前局面下，多多少少受到一些冲击……

刚刚放下电话，另一个电话又响了起来，秦正云听完立刻站起来，“怎么会这样？赵正海是疯了吗？他怎么能给淮海那个破厂九千多万？他哪来这么多钱？

什么？他跳过总部，用分公司的名义贷了八千多万？这怎么可能？当地银行是疯了吗？他们难道不核实就贷款？他们给我们打一个电话的时间就没有吗？这里面肯定有问题！肯定有问题！这是九千多万，不是九千多，我们怎么还？我怎么和市委交代？”

“秦总，赵正海在淮海那么多年，与正阳纺织厂，还有淮海各个金融机构十分熟悉，他们肯定是串通在一起诈骗，唉，淮海分公司天高皇帝远，我们监管跟不上，被他钻了空子！”

“王八蛋，等老子找到他，一定扒了他的皮！”

“鬼知道他现在跑到哪里去了？”

“怎么办？怎么办？”

“必须立刻上报，这件事不能拖，我担心提供贷款的不仅仅是淮海正阳市，可能还有其他地方的金融机构，这是一起有预谋的大案！”

秦正云耳朵嗡嗡的，他知道自己完了，彻底完了，这个锅太大了，他背不起……中国现代信托业诞生于民国期间，一开始是欧美银行，然后是华资银行有样学样，等到中华环太党得了天下之后，信托业获得了大发展，这也有其特殊的时代背景。

中国环太党得天下的过程中，属于各个根据地分散搞，战争期间又搞过大生产运动，所以大大小小的部门单位手里都有钱，各个都有小金库，三反期间，很多挪用、乱用小金库资金的干部被处置，但是那些小金库都是各个单位辛辛苦苦赚来的，总不能被直接收公。

谷雨做出妥协，中央成立华润信托、中信信托和保华信托三个信托集团，分别对应党务口、政务口、军警和军工等强力部门，其中保华信托最有钱，由谷雨亲自管理，其资金来源大多来自于各军区、各部队和生产兵团，其收益部分也是用于军队和军工发展。

而在地方，谷雨借口信托业属于新型金融业，必须在城市设定信托公司，他根据情况设定，有的省一家没有需要和隔壁省凑在一起，有的省则有两家，比如广东就有广州信托和南方信托；浙江就有杭州信托和宁波信托；山西就有太原信托和大同信托。

大大小小的信托公司成立时，中央和地方用财政资金出了一部分钱，各单位收上来的小金库算是信托资金，利率要比银行利息要高，赚到了钱，那些出钱的单位可以把钱用于所在部门的发展。

但都在公家的钱，你不能随便几个头头脑脑就拍板乱用，说白了，就是把原来中央看不到的钱放在明处，方便查账，这本质上是一种中央集权的手段。

信托业的资金来源主要来自于三块，一块是党政机关部门委托投资或贷款的信托资金，比如一开始收缴的小金库，后来规模越来越大，比如财政部门可有偿使用的预算外资金；又比如劳动保险机构的劳保基金、住房公积金、医保基金；国有科研单位各种经费的结余部分；一些学会、基金会的基金等等。

信托业有了资产，自然可以申请银行贷款，并发行债券和各类信托产品，不过这一块有相应的限制，经营不好的信托公司，国家不给批债券。

第三块则是各类投资者的资金，建国初期，各种机会太多了，只要不乱来，赚钱容易得很，背靠中央和地方的信托业只要不乱来，自然发展迅速。

而随着这些企业的发展，自然也吸引了香合组织、华侨和民营资本的投资，国家也顺应各界的呼声，先后允许一些香合国家的金融机构进入国内，国内也有几个民营金融机构，一些搞得好的企业也入股、参股各个信托公司，就这样，中国信托业红红火火的发展起来。

上海是中国第一大城市，不管是党政机关，还是各种社会资金都非常多，上海信托自然水涨船高，而其投资范围不仅仅包括上海市，也扩张到上海周边地区，都是繁荣地区，亏本的可能性要小得多，所以上海信托迅速发展成为国内规模最大的信托公司之一，财力雄厚。

但中国的事情往往并不简单，中国环太党是在老少边穷地区起家的，而且各个边疆和海外省情况也都不是很好，所以中央明确规定沿海发达地区有帮扶重任，帮着修桥铺路，改善基础设施，当地一些农副产品，帮扶地区也有义务帮着解决。

上海自然有帮扶的任务，而这一块的工作大都是用信托公司用项目投资的方式来处理，而这一类的项目十之八九肯定亏钱，但不搞又不行，这是国企的政治任务。

上海虽然工业发达，但毕竟地方有限，上海所需的各种工农业物资也都需要从全国各地采购，比如上海缺粮，要从富国省调动，富国省总要有一些投资吧；又比如上海缺煤，需要从淮海调，淮海省希望上海信托投资，你好意思不投钱……

事实上不仅仅国企如此，民企和香合国家的金融机构也都有类似的投资，他们每年都要拿出一笔钱搞慈善、希望工程等等，这叫社会责任，虽然中央不会主动说，但你不这么干，有些机会你就得不到，这一块中央心里有一本账。

不过中央对这一块的操作一般是针对金融机构或者那种民生行业的企业，竞争性行业企业禁止搞这一类的事情，谷雨曾经有一个讲话说金融机构和民生行业的企业的利润来源很多来自于国家让渡的权力，既然国家给你让渡权力，你就有义务给国家承担一些社会责任。

相反，竞争性企业就不同了，他们的身上不能背负太多的负担，要不然就没办法对外、对内竞争，这一类企业一旦因为社会负担过重，影响了竞争力，直接会影响国家的竞争力……

在制度上，中央也进行了调整，中央和省一级的国资委进行了调整，成立了大型企业工作委员会，前者专门管理各类金融机构和各种民生企业，后者管理竞争性国企，相应的考核标准也不一样，而且措施也完全不同。

这些年，中央一直在鼓励省一级的大型民生企业兼并市县一级的民生企业，既可以提高技术水准，又可以避免市县两级单位乱来，可以加强管理，不过地方的医院、自来水厂、煤气厂、电厂大多是来钱的单位，地方往往舍不得给。

但在竞争性企业这一块，国家的态度则是另外一回事，谷雨同志坚决反对胡乱兼并的行为，反对把一群小国企凑成一个大企业，比喻为一群小舢板，就算用绳子连起来，也成不了航母。

一些地方干部的思想比较保守，他们推动经营的比较差的大中型号国企强行兼并搞得比较好的民企或者集体制企业，谷雨同志认为这种强行拉郎配的行为绝不能成功，还说自己烂就算了，不要把别人拖下水。

虽然谷雨同志这么说，但还是有一些地方干部不听他的警告，继续这么干，虽然前几年经济形势不错，但随着中国轻工行业的产能日益过剩，但已经有一些企业扛不住。

这些企业自然想活下去，他们往往会搞出种种新方案，比如引进先进设备，往赚钱的行业发展，为了筹资，他们什么条件都敢答应。

而地方干部肯定也不愿意让自己辛辛苦苦搞起来的企业破产，这样的大企业往往都有万人以上，牵扯到无数家庭，一旦出问题，谁也吃不消，他们想的是能撑多久就撑多久，他们同样手段用尽。

可地方没那么多钱怎么办？自然就要找银行、信托等等金融机构，为了达到融资目标，他们总会想办法协调，有些领导干部甚至于用地方财政担保，签字画押这一类的事情也发生或。

这些地方干部并非不知道这些企业负责人的做法属于寅吃卯粮，迟早要暴雷，但只要不在自己的任上暴雷就行，至于以后的事情，他们才不管呢！

而银行和信托公司等等金融机构实际上大多清楚那些企业有问题，不过既然地方政府担保，他们也大胆放款，好多赚一些钱，至于未来出了问题怎么办？地方政府不是担保吗？几年前，中央为了逼地方还债，直接扣除物税委的税收，到时候也可以用同样的办法嘛！

当然了，一旦搞成这种鱼死网破的方式，大家都不好受，所以各家金融机构的做法是给一部分，但绝不能多给，以避免风险过大，但此时建国时间不长，各种制度并不完善，有太多太多绕过制度的办法。

上海信托在淮海有一些援建项目，负责人叫作赵正海，他领导的淮海分公司这几年发展的不错，但就在国家政策突变，收紧银根后，他借口去上海开会，离开了淮海。

等到三天之后，淮海分公司询问总部，总部很纳闷，赵正海没过来开会，秦正云感觉不对，立刻派负责财务的副总前往淮海，然后他们就发现赵正海捅了一个天大的篓子。

也不知道赵正海是怎么发的疯，他竟然前前后后给了淮海省一个地方国有企业九千多万，他甚至于用上海信托淮海分公司的名义在正阳一带通过化整为零的方式，总共贷款了八千多万，这些钱金额并不大，属于分公司可以自己管理，而账目上又说是借给了这家地方国有企业。

随着国家收紧银根，这个一直拆东墙，补西墙，靠着借款发展的国企立刻陷入了困难，其负责人也不知所踪，市政府接盘之后才发现这个破厂子竟然前前后后贷款了两个多亿，市政府当时就麻爪了，他们怎么也想不到窟窿会这么大！

上海信托淮海分公司拿着一份协议找到了地方政府，当初你们承诺担保的，这笔钱你们得付，但本来应该承担连带责任的市政府却不买账，你们是企业行为，凭什么要让我们来承担？

市政府翻出了一份文件，说党政机关没有责任给企业担保，你们信了，是你们的问题！新调来的市委书记连续问了一连串问题，按照规定，这一类的担保属于三重一大行为，必须上常委会，有市委常委会决议吗？有市长办公会议决议吗？

个别同志的个人行为怎么能是我们地方的决定？哪一位同志答应的，你去找他，他提拔了，去省里做副省长，管不着我们市，那你还得找他，他如果解决不了，你找监委，这个锅我们不背……

上海信托一开始也知道要出事，但怎么也想不到事情会这么大，秦正云不得不上报，上报当天，上海市政府就蒙了，怎么会搞出这种事情？

市长郭棣活来到了上海信托，然后给各大银行淮海省分行打电话，请他们调查上海信托淮海分公司有没有贷款，到底有多少？

这些银行让下属机构查账，几天之内又给上海信托找出了三千多万债务，而且问题还不仅仅上海，安徽、江南都有贷款，上海信托上下全部麻了，更奇葩的是，贷款的有的是淮海分公司，有的是其他分公司，而其他分公司的公章经过确定是伪造的！

他们不知道赵正海给他们捅了多大的篓子，他们也不知道这些地方金融机构为什么连一个电话都不打，就被这么一个明显的诈骗干翻了！

更不可思议的是，上海信托淮海分公司还从正阳一带的企业或者个人哪里借高利贷，初步核实有一千多万的高利贷，其中利息最高的有三分利……

光光一个淮海分公司都有这么大的篓子，那么其他分公司有没有，谁也不敢肯定，而进一步核实发现， 上海信托这些年的投资质量也不是很好，有好些个项目有可能收不回钱。

随着上海信托莫名其妙的债务越来越多，上海市党政机构、企事业单位纷纷坐不住了，各个部门的头头脑脑直接找到了上海信托，让他们还钱。

当着郭棣活的面，一个接着一个的诉苦，我们有点钱不容易呀，你们怎么会搞成这个鬼样子，赶紧还钱，我们也不搞什么狗屁信托了，放银行算了！