第88章 年底2（2/2）
0亿英镑的额外工资支票。
这种有限的经济复苏也让英国的军事战略陷入到了一一种进退维谷的两难境地， 既想摆脱美国军事卫
星国的地位，不再过度依赖北约,更不甘心军队建设和武器装备上继续收到严格的限制和牵制，但
又面临着各方面的阻力感到擊肘。
由于军费有限，英国的国防开支不断下降,不得不将驻德军队缩减了三分之一, 还将战术空军缩减
了整整一半,航母更是一艘接着一 艘的退役, 而这样的力量自然不能有效得保护英国既有的各种政
治利益。
相反，美国人在军事上更舍得花钱，国在不断加强核力量的同时,常规力量也在迅速增加，做好
战斗准备的师从11个增加到16个,空军战术编队从16个增加到21个,美国所增加的国防支出半数
以上用于常规陆军和空军,使得常规力量人数增加了45%，装备更是翻倍。
也就是说，此时的美国经济实力虽然相对下降了，但军事实力反而提升了，与西欧各国军事上的差
距反而变得更大，但很明显，随着时间的推移,欧洲经济必然会一步步赶上来，目前这种军事上的
差距也必然会一步步缩小， 最终拉平。
留给美国的时间不多了，国自然要乘着自己的优势巅峰期，加大对西欧的控制，想尽办法让西欧
军事力量成为美国军事力量在欧洲的延伸，其中最关键的就是控制西欧的核力量。
面对美国的巨大力，西欧大陆上的国家都看着法国,而法国总统戴高乐的态度很明确,不仅不愿
意被控制，反而更要加快独立核威慑的发展,甚至于为此动摇北约共同防御体系也在所不惜。
面对法国的不上道，国人自然恼羞成怒，需要杀鸡儆猴，西欧国家抱成一团，国人一时半会
很难分化，此时江河日下，实力大不如前，对美国越来越依赖的英国就成了首选目标，美国的决心
非常大，一 定要首先迫使英国妥协。
美国这个局已经布了很久,先跟英国人说你们空射核导弹和我们一起研究,英国人上钩之后,国
人却在1962年取消了这个项目，实际上废掉了英国的空基核威胁，都啥年代了，英国人总不能让
他们那三款战略轰炸机跑到莫斯科丢核弹吧，不现实的!
此时英国没有核潜艇，液体远程导弹发射准备时间太长,英国本土又太小，就算有,在苏俄这
波核打击下，也基本没有核反击能力，现在空射核导弹又被美国人废了,大英帝国空有核武器，却
没有像样的核载具，能不担心吗?
所以在拿骚会议前的三次预备会议上，英国人一直想说服美国人保留空射核导弹项目，不要取消,
但美国人态度很强硬，这玩意对美国用处不大，我们不会再研发了，于戴维营协议,那只是协
议,没有法律效应,约束不了美国。
面对美国人要无赖，英国人恼火无比，可又没办法,也就在此时,国人拿出了替代方案，空基核
导弹不搞就不搞吧，我把潜射核导弹卖给你，但我不能随便给你,英国的核威慑力量要交给北约,
由多国所有使用，这不是为了我美国,这也是为了大家好嘛!
英国人自然不干，你们骗了我，本来就应该无条件换新导弹,现在竟然加条件，让英国人把核威慑
力量交给美国管理，这是什么道理?当我们是傻瓜吗?不干!
为了迫使英国妥协，国又拿絀了绝招,在国际外汇市场大规模抛售英镑,英镑一直虚高， 华尔街
一拋售， 英镑就稀里哗啦，英国各大财团就唉声叹气，不断妥协,这一一次也不例外,此时经过一连
串会前磋商，英国人已经捏着鼻子同意用潜射导弹换空射导弹,这就是证明。
但美国希望的是完全控制英国的核力量,但英国则不同，英国江河日下，他需要拥有一只英国独立
拥有、使用的核威慑力量,战略轰炸机既然变成了核潜艇,那大英帝国就必须拥有自己独立的核潜
艇部队,另外英国还希望在潜射固体导弹基础上发展可以攻击苏俄的固体核导弹。
在这个问题上,英国政府态度极其坚决，绝不让步,要不然麦克米伦回去没办法交代，且为了
迫使美国妥协，好能够白薅美国的羊毛，英国人也有筹码，我们那些液体火箭虽然落后一些，但还
是够得着苏俄的，大英就算破落了,但还有有一些地盘 ,比如部署在塞浦路斯,威胁苏俄还是可以
的。
即便是固体潜射导弹，大英也不至于没有办法,大英就和中国合作,中国人的飞机造不好,发动
机很垃圾，但潜射导弹已经发射成功，两家正好可以互通有无，不用依靠苏俄。
两国领导人都有信心，所以拿骚会议一开始, 就直接抛开了原定的有关世界时局的议程,开始了
正式谈判，麦克米伦首先回顾了英美特殊关系历史，一如既往的强调了 肯尼迪政府在继承自艾森豪
威尔政府的戴维营协议中所承担的道义责任,同时就英国认为的美国最关心的英欧关系问题、英q
关系问题进行了解释。
麦克米伦认为英美之间的导弹合作和英中技术合作，英国向欧洲申请加入共同市场完全不相干,
不会互相影响，最后麦克米伦用较长时间谈到了他对美国所谓多边核力量计划的态度。
按照英国人的说法，在核领域，英国相对于美国而言的“独立”或者“相互依赖”是相辅相成的,并
没什么区别，言下之意就是英国就算再独立,那也是听美国人的，你们非要逼着英国放弃独立核威
慑干什么。
肯尼迪回避了麦克米伦的提出的英国独立核威慑力量的问题,转而提出“共同研发计划”，他任何涉
及到北极星潜射导弹的解决方案都将严重恶化美国与法、德等其他盟国的关系。
国给英国特殊，却不愿意给法国帮助，导致美法关系日益恶化，且阿登纳这样的好同志去职后
德国又何去何从，大家不放心，美国要一碗水端平呀! 大英帝国肯定也不希望法国、德国进一步谋
求独立核威慑吧，那英国最好接受美国的“共同研究计划!
不过麦克米伦被美国人骗了一次， 自然不愿意被骗第二次，什么狗屁共同研究计划”我现在不相信
你们美国人说的话，你们此前在闪电空射导弹问题上骗大英帝国的事情忘记了吗?“这位新娘的贞
洁现在很值得怀疑!
肯尼迪在这个问题上理亏，他干脆不再提，而是继续说美国那一东西，如果美国给了英国导弹,
就无法拒绝其他核国家的类似要求，由此会极大的刺激欧洲国家发展独立核威慑的也信，这与美国
反对核扩散的初衷相违背。
而且肯尼迪又提到苏俄、中国目前在核扩散问题.上,死死的盯着美国，一但美国开启了先例，两国
同样也可以做类似的事情，到时候怎么办?
所以美国的态度就是给可以，但必须在“多边’的前提下给英国，换句话说英国在美国帮助下建立起
来的核威慑力量需要"指派给北约,不能由英国一家掌握， 如此各个北约盟国才会放心，这是大家
的东西。
的区别，都是弹道导弹，只不过一个从飞机上发射，一个从船上发射,既然上一 一次法国没什么反
应,这一次法国也没理由反应,他等于在指责美国人找借口增加条件,试图剥夺英国拥有独立核威
慑的权力。
肯尼迪当然知道,他就是在有意找茬，逼着英国人妥协,但他也不会直接说，他坚持不能简单的用
一个导弹替换另一个导弹 ,这会激化美国与其他北约盟国的关系，而且也会影响到苏中两国的反
应
到这一步,麦克米伦做出了让步,他表示自己非常同意应对某种形式的多边解决方案进行研究,并
尽可能的加以实施，以在共同决定军事打击目标等方面为北约盟国提供更多的帮助,但他不认为英
国应当把自己全部的军事力量都贡献给一个 超国家的指挥机构。
麦克米伦同时威胁，如果不能找到一个恰当的解决办法,英国将寻求突破北约框架，与其他国家台
作，到时候美国将承担英美关系破裂造成的一切后果!
而啃尼迪也步不让，他坚持美英特殊关系必须放在维系美国与北约盟国关系的大框架下，若是
英国危害北约集体利益，美国政府有理由采用一 一切必要的手段制止英国的非法操作。
麦克米伦问道，“什么叫一切必要的手段?”
肯能迪这个爱尔兰人则毫不客气回道,“凡是可以想得出来的手段可以可以用!‘
至此会议告一段落, 双方把自己的牌都打出来了，英国向美国传递的信息无非是,英国可以接受
“多边”计划，但前提是必须保留对各种核威慑力量的绝对所有权和使用权。
美国则以北约其他国家的核野心，特别是英国绝对不愿意看到的德国独立核威慑力量作为筹码,取
消或者至少尽可能弱化英国的这一前提条件。
同时，美国人试图通过提出“共同研究方案"等看似可行,但实际不可行的替代方案，企图以英国为
突破口,建立美国控制下的北约多边核力量。
所以谈到这个阶段，双方领导人实际上就将争论的范围所辖为多边核力量的具体内容,换句话,英
国独立核威慑力量是否应该存在，若是存在,哪些可以存在!
当天下午,双方代表交换会议纪要同时讨论公报草案,并就所有文件进行逐字逐句的斟酌和谈判,
双方又一 一次围绕着“指派”吵了起来,英国希望自己的核武器和北约组织之间的联系越松弛越好，而
美国代表团的态度恰恰相反。
争论半天之后，美国开始要横，威胁若是谈判破裂,美国代表团成员不仅不会提供潜射导弹，,并谨
慎考虑给与英国的各项财政支持。
而与会的美国财政部长更是直接威胁,若是英国不作出妥协，华尔街对英镑的攻击将不会停止,到
时候英国维持伦敦金融街地位的一切盘算都将落空。
而此时的英国人，已经黔驴技穷,唯一能够拿出来的筹码就是 美国总统乃至于一些内阁成员的花边
新闻，威胁会影响到总统先生的“未来"!
僵持了一天之后， 有求于人的麦克米伦还是妥协了，他首先承认自己要求单纯将“北极星"潜射导弹
看成是“闪电”空射导弹的替代品，这个做法也许是错误的”"，因为"北极星”导弹毕竟在性能和时间方
面都标志着新阶段的开始。
但英国仍然希望美国能看到“北极星”对英国的重要意义,希望可以借此“阻止英国外交的进一步衰
落，并增强英国在国际上说话的分量”,给与英国这种导弹。
作为报答,英国愿意作出的让步是,在美国，甚至法国也指派了相应部队的情况下,先将部分乃至
于全部部署在英国本土的战略轰炸机划给北约指挥，不包括部署在南非和澳大利亚的飞机(这是
为了维系英国对这些国家的“责任")。
英国政府未来将独立研究和组装用以装载这些武器的潜水艇，同时他们还将为“北极星”导弹提供核
弹头，而那些装备“北极星"和其后续型号的核潜艇部队，以及至少同等数量的美国军队将纳入到北
约多边核力量当中，如此英国政府被追问起北极星”的角色，就可以解释为"和V型轰炸机一 样”。
麦克米伦用这种近乎求饶的语气妥协，肯尼迪也退而求其次,不再强求英国完全取消接受“多边”计
划的前提条件,美国将为英国潜水艇提供“北极星”导弹的主体(不含弹头)，美国还将研究为这种
潜水艇提供特制支撑装置的可能性。
肯尼迪有意搁置了英国下一代陆基洲际导弹问题，说到底英国太小了，英国的陆基核力量从来都不
是英国军队发展的重点，美国压根不在意英国能否发展出真正靠谱的陆基核力量,国不是中苏那
样体量巨大的国家。
至到此，美国人成功的把英国的战略轰炸机部队、水下核潜艇部队等具有二次核反击能力的战略核力
量纳入到自己的控制范围内，但英国人保住了自己对陆基核力量的控制权,少面子上还拥有一一定
的独立核力量，同时还可以继续对澳大利亚和南非施加一定的影响力。
但不管是美国和英国都很清楚，随着英国不再发展战略轰炸机，英国部署在两国的那些武器已经越
来越没有意义,换句话说，英国至少现在脸上还比较好看，美国则拥有未来,等到那些破烂玩意不
行,美国就可以轻松的撬英国的墙角,毕境南非和澳大利亚也需要核保护。
变成了目己的小弟。.
凭借着这一一次胜利，国彻底巩固了资本主义世界的霸主地位，接下来可以更加自信的对方苏中这
两个调整对手，当然了，他们也同样不会放弃对欧洲的驯服。
而英美《拿骚协定》就是美国的敲]砖,美国可以继续逼迫其他欧洲国家妥协,如此一步步加深对
西欧各国的渗透，乃至于最后的控制。
当然了，此时的麦克米伦并不觉得英国吃亏，英国好歹保住了未来的期望，若是未来的英国实力
慢慢恢复，自然可以通过对美国导弹的接触，一 步步研发出自己的陆基核导弹，甚至是潜射核导
弹，到时候英国可以不断更新自己的战略核力量，而不再完全依赖美国人。
当然了，要想不再依赖美国人，与中国的关系必须维系，麦克米伦准备在回国之后，就批准将奥菲
斯连同加力版出售给中国，这一款发动机作为淘汰机型， 英国人已经停止发展。
而原反对英国出售这款小推力发动机的艾森豪威尔已经退休,现在美国人对这款淘汰技术已经不
再留意，再加上VC10客机已经首飞，未来康威很快就要进入中国，到时候把这两款发动机的技术
卖给中国，换取中国在固体导弹领域的技术突破,这对议会也是一个交化.....
甚至于未来英国也可以在澳大利亚和南非部署陆基核武器,只要存在这种可能性就足够了，对英
国这样的垂暮帝国而言,最重要的是体面收场，这就要求英国必须死死的维系住英美特殊关系,拉
美国的虎皮充大鼓，要不然英国根本挡不住各路大国的觊觎!
也就是说，在实力没办法维系的当下，英国人最终还是选择做起了伥鬼，出牍了欧洲国家的整体
利益,以维系英国现有的一切，这也不奇怪,英国和美国的统治阶级本来就有着千丝万缕的联
麦克米伦这头刚刚签字，那一头兴奋的美国人就迫不及待的对外公开了《拿骚协议》，根本不等英
国议会批准,这也让麦克米伦极其尴尬，接下来他将不得不面对一一大批英国议员的不满，而他的政
治生涯也因为这一次事件，一 步步画上了句号。
美国这边，肯尼迪在1962年通过对苏俄和对英国的两次重大胜利,不仅成功洗刷了猪湾事件的
糟糕影响，也让他获得了美国社会的高度认可，所以肯尼迪变得更加自信，硬加自信，更加意气
风发的肯尼迪决定在1963年,再接再厉,解决一些美国社会的痼疾，必须彻底解决，这是他的责
任....
看到《拿骚协议》的全文，已经是1963年年初的事情，谷雨默默合上这份报告，他知道英国人已
经翻篇了,接下来那个失了斗志的英国人将会向全世界表演一个大国如何迅速的沉沦。
谷雨的嘴角露出了一丝冷酷的笑容，英国人还是选择了这条路，那就不要怪中国,所谓一 一鲸落，万
物生，大家都盯着英国人，又怎么能少了中国? !