第524章 政法会议（1/2）

经过了1937-1940年的大整顿之后,抗战期间一直到一五、二五期间，中国的社会治安都相当不错，这也不奇怪，这段时间整个中国都在享受战争的红利，工业高速发展，海外也有大量的可开发耕地等待着移民，老百姓有工作，日子蒸蒸日上，社会治安自然也不错。

不过进入到三五之后，城市的社会治安开始明显下滑，这里面有两大原因，一是移民海外虽然还可以分地，但好地方已经不那么多了，新移民需要啃硬骨头，而国内经济不断发展，留在国内看起来比移民海外明显舒服，自然不愿意去。

而此时经过两个五年计划，中国工业规模已经相当大，规模越大，继续保持较高水平增长的难度就越大，城市年青一代已经不再有前些年的运气，考不到大学和中专，面对入城青年农民的竞争，他们的起步工资明显低多了。

收入低，工作艰苦，还要面临通货膨胀的影响，城市年青人这样那样的焦虑不再少数，此时城市应该移民的想办法不出去，农村也有人不愿意务农或者移民，很多人聚集在城乡结合部，游手好闲，偷鸡摸狗人的不再少数。

二是随着国家退出战时经济，市场经济蓬勃发展，社会两级分化，与战争时期几乎都是赤贫不同，已经有一批先富起来的人，其中搞得好的，自抗战时期发家，到现在企业的规模已经不小了。

随着中国的体制对先富起来是不小的约束，但与前世差不多，最早富裕起来的人，大多都是胆子大，敢打敢拼的人物，他们的素质自然不怎么样。

再加上国内不断开放，华侨和外商开始涌入，在带来了资本的同时，也带来了不少坏东西，内外两股力量凑在一起，整个社会一切朝前看的风气越来越明显。

虽然国家宣传提倡的是合法致富，但社会上通过种种违法手段发财致富的还是有不少，更麻烦的是，社会上存在着无数枪支弹药，犯罪分子获得武器的难度很低，有了枪，各种犯罪活动的烈度一下子就大了起来。

更麻烦的是，市场经济下有赚钱的，自然也有亏钱的，而亏钱的人中有不少是在战争中见惯生死的退伍军人，这帮人有的跑到海外打拼，有的则把枪口对准了先富阶层，还有一些人则是对此前革命阶段被社会歧视的地主、反动分子的后人，他们没办法很好得融入社会，带着仇恨的目光看待新社会……

此时各个城市中，最让人头疼的就是劫杀出租车和卡车司机的恶性案件，时不时发生，让人防不胜防，车费路霸越来越猖獗，而在南来北往的火车上，各种各样的扒窃团伙也让出门在外的乘客胆战心惊

一辆出租车，最起码都有好几千，货车价格往往更高，抢劫之后，开往外地变卖，立马就是几千上万入账，这里面收益太大了，以至于社会上已经形成了黑车销赃产业链，甚至于个别有丰富土匪传统的地区，竟然恢复了老传统，白天为民，晚上为匪……。

虽然此时社会上战斗力强大的退伍军人和民兵还有很多，类似于前世二王这样流窜多省才被消灭的犯罪分子虽然没有，但看到这样的现状，上上下下都有些坐不住了，中国第一场严打运动就此拉开了序幕。

不过与前世不同的是，此时中国的人口虽然增长很快，但毕竟还没到十亿以上，而且新增人口大多还没有成年，而各种各样的建设需要无数劳动力，所以不需要和前世一样，按指标杀人，这种事抗战初期有一回就够了，现在已经不需要了。

谷雨并没有下放死刑复核权，也没有在程序上做什么修改，狡猾的他绝不可能在程序上出现明显明显的漏洞，但一下子冒出来无数嫌疑犯，如果按照正常的流程审判肯定来不及，他的办法是增加羁押期限，最长羁押期限可以达到三年。

他的方案很简单，人被抓起来之后，会一分为二，那些原本恶习不大的轻刑犯、偶犯、初犯、过失犯、未成年犯，要么拉到北大荒，要么拉到西域，老老实实在兵团战士们的监督下，先改造两年。

有两年时间，地方上应该有精力审查他们的案卷，这时候人再被拉回去审问，若是问题不大，基本上都是判罚缓刑，然后被释放，算是新时代的批评教育。

而那些重型嫌疑犯，则是这一波的主要收拾目标，谷雨的态度很明确，一定要慎杀，杀头不作为考核目标，凡是判处死刑，立即执行的，必须经过最高法审核，而最高法审核的效率也不会很快，一旦确定没必要判罚死刑，各地方反而要吃挂落，所以这就注定了地方没有足够把握，不可能随便上报死刑。

但若是判罚长时间的有期徒刑就没这个问题了，按照既定的程序审判，到时候人装船往海外一运，前往边疆最艰苦的地区劳动，不管是婆罗洲，还是昆仑省，都有大面积的沼泽平原，而要想在这些地区搞各种工程，这些人将是主要劳动力，不管是男女犯人，在这样的环境下都不会太好过！

这一波要抓的人不再少数，看守所必然满满的，肯定还有一些人没有那么快被审判，办法也是现成的，由所在省份安排专门搞工程，同时按照相应法规给他们发补贴，等到判刑之后，这些人手上多少有些钱，前往海外省时，恰好可以购买蚊帐和药物等等。

在这些艰苦地区劳作，死亡率肯定不低，谷雨做事也是很讲究的，服刑过程中，若是出现意外，致死致残，则提供一笔抚恤金。

劳作过程中，每个月给予补贴，表现积极的奖金更多，也会给予不断减刑，同时要优先处理他们的申诉要求，总要给人活路嘛……

对于谷雨的想法，陈原道同志把握的很好，他即将进入常委会，此时他的实际地位比廖德华、段德昌都要高，所以他讲话时，政法系统的干部自然认真倾听。

陈原道在最高法工作多年，心里很清楚这样的运动式整顿，问题不少，可也没办法，想健全法律法规还有很长的路要走，现在也只能这样，不过他还是希望尽可能做好事后的弥补。

对于突然被推荐成为常委会候补委员，并兼任中顾委秘书长，陈原道同志本人并不是很乐意，但有些事情也由不得他，而且现在一些老同志也确实不像话，确实要给他们立一立规矩了，要不然胆子只会越来越大，既然谷雨同志属意他好好整顿一番，那就整顿一番吧！

给董老做助手，然后又领到最高法，搞了这么多年法律，陈原道对法律工作的想法也有所改变，法律是统治阶级的工具不假，但法律同样也是维护一个社会长治久安的最后一道屏障，运动不是长久之道，法律才是。

所以不管是整顿老同志，还是这一次严打，他的态度都是一样的，法律面前，人人平等，不能因为某一位同志对革命立下了功劳，就对他所犯的罪行网开一面，只要开了这个口子，后果就将不堪设想。

所以这一次对老同志们的整顿，他下决心一定要认真，绝不姑息一人，但也绝不会冤枉一人，每一个案子，他都尽可能做到心中有数，这是他的职务，哪怕得罪无数人也在所不惜！

此时没有人知道，陈原道竟然打着这样的主意，他慢条斯理的告诉出席会议的同志，这样大的集中整治，一口气抓捕这么多人，根本忙不过来，出现一定比例的冤假错案不可避免。