第416章理念之争（2/2）
这些企业发展需要资金，很多地方把搞农田水利建设的资金用于发展乡镇工业，这直接影响了农业生产的发展，并造成乡镇工业与农业的产业结构失衡，工业与农业的结构失衡。
此举也导致工业内部结构出现不合理倾斜，中央对乡村工业、加工工业增长过快估计不足，原材料、能源、交通发展等等投资相对不足，铁路运输长期以来处于超负荷运输的状态．......
虽说中国经济人制定计划的能力不怎么样，但中国的计划与苏俄不同，不需要很精细，经过多年摸索，又有日本人指导，两个五年计划都搞得还行。
按照二五期间的相关规划，原材料、能源、交通发展就算不够，也不至于变成现在这个紧张的样子，问题在哪里？
分析来，分析去，还是因为经过抗战时期的奠基，一五的推动，到二五，尤其是二五后期，中国的合作经济和私营经济以一种让人匪夷所思的速度快速增长，已经从小打小闹，变成了国民经济的重要组成部分，再也无法忽视了！
偏偏这些企业大多处在基层，属于国家机器的统治末梢，地方政府为了发展，又不断的护犊子，对这些企业的一些违规行为视而不见听而不闻，走私、逃税、假冒伪劣、非法集资等经济犯罪十分猖獗，可以严重破坏了经济秩序。
对这些合作企业和中小私营经济的真实情况，国家并不清楚，甚至于连具体的经济数据都很难有效准确的统计，这就麻烦了！
没有准确的统计数据，自然就很难评估需要与生产相配套的原材料、能源、交通发展投资，经济计划更是无从谈起，而没有了计划，廖德华同志的经济理念就没办法贯彻。
此前廖德华同志在会见上海人大代表团时，发表了一番名言，经济应该像一只鸟，可以飞，但不可无控制，无限度地自由飞翔，要把它装在一个笼子里，计划就是这个笼子。
笼子大小要适当，该多大就多大，笼子本身也要根据实际情况调整，但无论如何，总得有个笼子，也就是说，搞活经济、市场调节，这些只能在计划许可的范围内进行，而不能脱离开计划的宏观指导。
可现在的问题是，国家压根不了解这只鸟的情况，连鸟毛都说不清楚，笼子自然不配套，原来廖德华同志所设想的鸟笼经济，在实际执行中，效果并不明显，事实上已经变成了野蛮发展的自由经济，这自然会造成经济过热。
所以主持国务院工作的廖德华同志不干了，在此前的中央局常委会上，他明确要求整顿经济过热，所谓头疼医头脚疼医脚，既然问题出在乡镇企业和私营企业上，那自然是整顿乡镇企业和私营企业。
但现在的问题是中央的手够不着那么远，地方为了经济发展，也不是很配合，更麻烦的是，一把手谷雨同志的态度很暖昧，他虽然承认这些企业的高速发展有破坏的一面，但坚持认为主流是好的。
他认为农村合作经济和私营经济的高速发展，恰恰说明它们的竞争力更强，必须正视这一点，也必须清楚这些企业的高速发展提供了大量税收和就业，培养了一大批技术力量，绝不能因为国家不太好管理，就严重打击他们。
是，这些企业有不少问题，走私、逃税、假冒伪劣、非法集资等等问题不少，确实有必要打击，立好规矩，但必须就事论事，他反对把问题都推到合作经济和私营经济上。
谷雨还把这件事上升到政治的高度，他认为农村合作经济和私营经济的高速发展会极大的改善农村的落后面貌，这对巩固党的执政地位是有好处的，因为农民才是中国共产党的基本盘．.....
很明显，谷雨和廖德华围绕着如何看到合作经济和私营经济出现了明显的分歧，分歧产生后，廖德华同志又找谷雨谈了两次，两人还是谈不拢，谷雨就是不同意廖德华进行打压，原料争夺战国有企业搞不过，那就自己想办法，国家不能拉偏架廖德华同志着急了，既然谷雨讲政治，他也讲政治，"如果对这些企业不加限制，国有企业的主体地位又如何得到保证？"
谷雨摇摇头，很不满意的说道，"国有企业的主体地位靠的是自己的努力，不是国家的保护，国有企业竞争不过就撤并转，对外出售部分或全部股份给搞得好的合作企业和私营企业，要是卖都没人要，直接破产就行了！
在撤出部分国有企业的同时，国家可以拿出一部分资金投资那些搞得好的合作企业和私营企业，这些企业发展好了，国有资产同样会获得保值增值，主体地位还是可以保住的！
我很早说过，国有企业的主体地位不是静态的，是动态的，要以效率优先，说的就是这个意思，你也是认可的！"
廖德华同志愣了半响，"谷书记，您说的我当然清楚，但实际执行中出现的诸多问题，我们也需要正视。
相当一部分企业属于国家战略企业，他们的位置并不好，完全放开竞争，他们是竞争不过的，若是如您所说，国有企业破产，那么多职工如何安置，会有一大堆麻烦，还有这些职工的医疗、养老怎么办"既然是国家战略企业，效率就必须更高，这是原则！位置不好，很简单吧，属于国防有关的，可以放在原地区，民用相关的，可以搬到有竞争力的地区，中央又没有拦着！
职工干不下去，那就换一家企业，若是没人要，那就按照制度离开城市，移民海外省，制度制定就要执行，就算再困难也要执行！
至于这些企业的职工养老、医疗，这一块我也早就说过，一五二五那么多企业项目是没办法，很多后勤配套只能挂在企业名下，但这不是长久之道，接下来要把企业承担的社会责任剥离出来，由国家统筹安排，你也是同意的！"
廖德华同志默然，他知道谷雨的思路是对的，也符合效率优先的原则，但具体执行的困难太大，跨度太大，他认为应该一步步来，不能太着急，现在形势不错，最好不要大动干戈，他认为等到四五、五五期间再进行调整更好一些！
而谷雨的想法恰恰相反，现在处在紧缺经济，形势大好的时候不完成相应的变革，等到一个个国有企业扛不住了再改革，到时候又要和前世一样，这是他不能接受的。
两人坦诚得交换了意见之后，决定在北戴河会议上讨论，到了这步，谷雨和廖德华同志的争论事实上已经一步步上升到理念之争，谁都不会轻易让步。
所以这一次筹备会议上，廖德华同志自然想获得更多同志的支持，而且他相信大部分同志是站在他一边的，现在形势不错，一动不如一静的道理，大家都知道。
事实也证明确实如此，副总理们和经济专家们更多的认为那些合作经济和私营经济的钻空子行为破坏了经济秩序，借着打击经济过热，严厉整顿一番确实很有必要。
预备会议开完之后，相关会议纪要和讨论议题自然要被送到谷办，秘书离开后，廖德华同志看着秘书的身影离开，眉头紧锁。
既然是理念之争，他必须争取一把，希望谷书记能够明白党内同志的呼声，若是谷书记不认可，一意孤行，他也只能退一步，他不可能和谷书记对着干，只是到底怎么退这一步，他还有一些犹豫，他的身体本来就不好．.....
廖德华同志并不知道，谷雨看完了会议纪要之后，十分生气，"世德，去把饶漱石同志请过来，我要和他谈一谈！"
谷雨确实有理由生气，我们两个出现争论，我并没有和其他同志说，是给你这个总理面子，可你在召开预备会议时，怎么也应该转达一番！
可你呢，一句话不说，竟然自说自话，引导会议气氛，你想干什么，用国务院办公会议的结论压我一筹？让我按照你的方向转？到底是我领导你，还是你领导我。