第267章美国见闻(2/2)
"来美国之前,他本以为美国会议很少,其实不然。"在张世勇的描述中,最多的一天开过凶个会,每个会议都体现出相当高的效率,没有长篇大论,直奔要解决的核心问题。
一次,州农业厅副厅长佩里主持召开会议,研究州小麦积压库存问题。会议先由一位处长介绍小麦积压库存的现状、州议员及基层政府对此的看法,以及如何争取州议会经费支持等,然后与会专家发言。发言完了,佩里说了两句感谢之类的话,就结束了会议。
张世勇不解地问佩里:"为什么你不作总结?"佩里说:"会前,对许多问题我已经形成了自己的看法,开会只是验证我的看法是否正确而已。如果大家的看法一致,总结就显得多余了
张世勇还亲身体验了美国的考勤制度,从细节来看,美国政府机构的日程表,将每天办了什么事、见了什么人、见人的时间与地点、办事的结果精确到几时几分,一个雇员这个月内几次迟到,前两次"黄牌"警告,第三次直接被罚下场,
按照美国人的理念,对内部的严格管理,是保证政府部门高效运行和提高执政能力的前提,而有效的管理必须是对制度不折不扣的执行。
"美国政府部门靠什么运行?用人的原则是什么?有无考核体系?有无目标管理?同事之间关系如何维系?有无奖惩办法?"面对人事部门的伯里.梅内克,张世勇提出一连串问题,而得到的回答是两个字:制度。
约束农业厅公务人员的是一本规章区区几条的《雇员手册》。"整整一本书。"张世勇感慨地说,从雇用到辞退、从工作业绩评估到道德行为规范,设计之细,无所不包。
雇员们都说手册是中心的一部"内部法律",每一项都得不折不扣地执行,如要求雇员工作时间绝对禁酒,公共场所不得抽烟。一位雇员因为午饭时喝了酒脸红,被客户投诉,当年职位没得到提升,奖金也没拿到。
通过日程记录表,农业厅厅长随时掌握遍及全州的所有工作人员每天的工作情况,每次下基层执法,张世勇也需要毫不例外地向厅里报告工作过程,几时几分在哪里吃饭,几时几分在哪里,乘坐什么交通工具都写得清清楚楚。
"这像我们的工作记事本,但更加强调细节,便于随时监督和及时了解工作进展,这一块我们的管理就差了很多,虽然我们没有手表,但我们有闹钟呀......"
在张世勇实习期间,一位与伯里.梅内克私交很好的雇员被辞退了,原因是在过去这个月内几次迟到。第一次迟到,梅内克叫他到办公室进行口头提醒,并记下陈述的理由。
没过两周,他又迟到,梅内克严厉告知,当年休假天数将受影响。今年七月,迟到第三次发生,主任拿出上两次记录和他的保证,遗憾地告诉他,已违反《雇员手册》的相关规定,不适合再工作下去。第二天,雇员办完手续自己走人。对雇员工作业绩考核和评议,农业厅主要在平常进行,以服务对象的满意程度为主要指标,雇员在向社会提供服务后,必须要求服务对象实名制填写"客户满意程度调查表",调查表直接返回农业厅办公室,雇员并不掌握调查表。
涉及服务是否按约定时间进行、服务内容的可靠程度、服务是否专业化、知识面如何、是否对你有帮助、责任心如何、服务是否全面、是否值得信任、服务的文明礼貌情况、是否主动与你保持联系等事项,每一项按"10分制"打分,"10分"表示最满意,"8分"为很满意,"7分"为满意,"6分"为一般,"5分"为很不满意。
一位雇员在两个月内得了区张全是5分的调查表,梅内克找他谈话进行批评。那位雇员解释,他与妻子在闹离婚,情绪不太好,工作自然有点马虎。
梅内克表示理解与同情,但强调这与工作没有关系。在随后几个月里,这位雇员工作没有改进,梅内克指出他的状态已不适应现在的工作。很快,这位雇员主动提出辞职......
听完了张世勇同志的见闻,又认真翻看了他翻译的那些规章制度,邓康同志如获至宝,张世勇在美国州级农业部门实习两个月就有这么大的收获,那么其他部门呢?值得学习的东西肯定还有很多很多,看来很有必要派来更多的同志过来学习。
虽然美国是资本主义国家,但张世勇同志的见闻中,有太多太多的东西符合为人民服务的宗旨,完全可以在中国推广使用,只要能够为人民服务,不管是资本主义,还是社会主义,凡是好使的制度都有必要学习。
邓康非常喜欢的就是美国制度化的管理模式,受到两千多年封建统治的影响,中国党政机关中的人治思想和人情政治太猖獗了,干部们一脑门子的官本位思想,干部管理也显得十分粗糙,组织部门一直在想办法,但收效并不明显,完全可以仿效美国的制度尝试一番......
但就在邓康感觉到收获颇丰时,他们这个非常低调的代表团还是引起了美国人的注意,很快,麦卡锡主义者就围了上来,当然了,这也不奇怪,此时的麦卡锡主义已经到了登峰造极的地步
仅仅1951年上半年,麦卡锡各种所谓的调查竟然已经有了三百多起,还举行了多次电视实况转播的公开听证会。
受到麦卡锡攻击骚扰的各界人士越来越多,造成的惨案也越来越多,一个又一个大人物上榜,卓别林、奥本海默、爱因斯坦,马歇尔......
而随着时间的推移,麦卡锡的胆子越来越大,终于他碰了一些不能触碰的人,借助对马歇尔攻击,麦卡锡也瞄准了马歇尔的老部下艾森·豪威尔,很明显他的野心更大了,竟然想干预美国下一届总统大选......
与美国总统大选相比,中国代表团被骚扰简直小菜一碟,在事件被公开之后,麦卡锡再一次攻击了杜鲁门,你把中国人安排到密苏里州农业厅是什么的干活?
麦卡锡又把他收集到的中国进口美国农产品的资料捅了出来,其中相当一部分来自于密苏里州,而众所周知杜鲁门与密苏里州的农场主们关系密切,所以麦卡锡自然把里通外国这个大帽子砸到了杜鲁门脑门上。
杜鲁门获悉之后,再一次破口大骂狗娘养的,不过政治嗅觉一向十分灵敏的杜鲁门也看到了扳倒那个狗娘养的机会。
杜鲁门知道,艾森·豪威尔是美国各界非常认可的战争英雄,不仅军事上过硬,而且政治水准很高,又非常了解英国,被美国财团领袖们认为是率领美国,彻底击败英国,巩固世界霸权的最佳人选。
此时美国虽然无比强大,也基本奠定了美国的军事、金融霸权,但英国还拥有庞大的海外殖民地,苏俄、中国又成为了地区霸主,美国的世界霸权还有不少挑战,英国人随时也有死灰复燃的可能。
这种局面下,连杜鲁门都认为艾森·豪威尔是下届总统的最佳人选,麦卡锡打艾森·豪威尔的主意简直是找死,真以为谁都能惹,艾森·豪威尔不是马歇尔,他是带兵几百万的军队统帅,打他的主意,万一美国千万退役大兵闹腾了,怎么收拾,哪怕是骚扰中国派来的高层代表团也是不能接受的,此时美中两军虽然在爪哇岛小冲突不断,但这并不妨碍美国通过接触政策推动中国更加开放,一步步转向自由世界的基本战略。
可问题是,越来越严重的麦卡锡主义严重影响了中美的经济文化交流,不让中国留学生接触敏感研究是对的,但骚扰中国代表团,对所有的中国留学生搞忠诚测试,逼着大批中国留学生跑到欧洲,这就是麦卡锡的错!
而这一次中国共产党负责人事的最高级别官员亲自访问美国,还把官员派到了密苏里州的农业厅当了一段时间的助理,这明显是想效仿美国的行政制度。
这件事恰恰说明,美国对中国共产党的接触政策取得了巨大的效果,未来随着中国经济、行政等等政策一步步接近接近自由制度,中国的 C P 分子只会越来越少,美国所期望的对中国的改造就会获得成功!
很明显,麦卡锡那个蠢货反 CP 反昏了头,完全忘记了一点,美国的反 CP 只是为了巩固美国的自由制度,是临时性的政策,他却越搞越离谱,内碰艾森·豪威尔,外碰过来取经的中国人,这严重损害了美国的根本利益,不压一压他行吗
杜鲁门知道自己的任期内做了不少事情,但也有很多事情似乎做得很不对,眼看着他的任期就要结束,需要做一些让美国各界高兴的事情,若是能够扳倒麦卡锡,哪怕是压制住他,必然会给他带来很高的声望!
杜鲁门咆哮着对艾奇逊说道,"大规模增加对华出口,尤其是农产品出口,是本届政府的功劳,怎么就变成了叛徒?为什么任凭这个狗娘养不断的胡说八道?"
艾奇逊也很无奈,"总统先生,麦卡锡参议员现在太活跃了,我们的欧洲盟友不断质疑我们,是不是想走向法西斯?
而我们的大使与中国领导人谷接触时,谷就直言不讳的询问合众国到底谁说了算?是您,还是麦卡锡参议员!"
杜鲁门脸色很难看,"必须制止他,不能再让这个该死的混蛋继续捣乱了!"
艾奇逊给出了一个主意,"总统先生,麦卡锡的助手马修斯最近在《美国信使》撰文,指责美国耶稣教会牧师中受到了 CP 的严重渗透,教会十分不满,他们把电话已经打到了白宫,或许我们可以做一些事情!"
杜鲁门点点头,他让助手起草回信,又让白宫联系电台,准备对全国广播,遣责马修斯"不负责任的攻击",同时公开要求麦卡锡解除马修斯的职务,狠狠收拾一下这个王八蛋的威风,真以为谁都可以碰吗?
当然,还有更重要的,杜鲁门亲自写了一封信给艾森·豪威尔,把麦卡锡对他的攻击告诉了他,希望他出面反击麦卡锡的不当,为马歇尔将军澄清一番......
狡猾的杜鲁门从艾森·豪威尔这段时间的一连串举动中,意识到他很可能作为共和党的总统候选人参选,此时写这封信一石两鸟,若是艾森·豪威尔反击,他必然会得罪麦卡锡背后的一些人,接下来杜鲁门就可以推动他以民主党总统候选人参选。
若是艾森·豪威尔不反击,同样也会损害艾森·豪威尔的声望,虽然民主党被麦卡锡搞得声望大跌,1952年的总统大选那一关很不好过,但总要努力一番,反正不过就是一封信!
杜鲁门的反击来得很快,就在他的回信被全国广播时,美国加利福尼亚州参议员,麦卡锡的忠实战友,以反 CP 著称,不断攻击杜鲁门政府与 CP 国家斗争不力,主张对中国和苏俄应持强硬态度的尼克松,却从杜鲁门的公开反应中嗅到了一股不寻常的味道!
当天下午,尼克松透过其熟悉的记者,先是发表了一番措辞强硬的反 CP 讲话,然后又大谈了一番他坚定的宗教信仰,最后很委婉的提出,共产主义国家是反宗教的,马修斯的说话多少缺乏依据.....
尼克松悄无声息的与麦卡锡保持了那么一丢丢距离,不过他也很小心,他反对的只是马修斯,并没有一句提到麦卡锡。
作为资历很浅的参议员,反 CP 是他吸引美国各界眼球,争取国会影响力最好的手段,但手段只是手段,绝不会得罪美国庞大的利益集团,宗教利益集团是那么好得罪的,连被骂得狗血林头的杜鲁门都敢反击了,他与麦卡锡保持一点距离,不是应该的吗?