第265章初顾民生（2/2）
从此之后，地方变成督促方，遇到灾情了，地方需要督促国家农村信用保险公司赔付，国家农村信用保险公司则需要根据情况核实，想办法保住仓库里面的粮食。至于这些年出现的亏空，核实之后，国家发行专项国债，把这一块的烂摊子给补上，至于每年可能出现的亏损，谷雨的看法是就算每年亏上五亿斤粮食，也就25万吨，几千万元，相比于每年的财政收入，这些钱还是亏得起的。
英国搞全民福利，中国搞不了，但该给群众的救济必须给，给一部分生活困难的群众每年几百斤粮食，让他们不至于忍饥挨饿，还是办得到的，现在我们已经有了一定的家底，这个工作现在必须抓起来，不能再拖了．....
谷雨这番话刚刚说完，毛泽东、陈镜湖还有退下来的郑植槐等同志立刻高兴得带头鼓掌，谷雨此举对于中央民生工作是不小的帮助。
更重要的是，这些年谷雨眼睛一直只盯着效率，现在他能有所转变，这恰恰说明谷雨一直保持着足够的理想，这些岁数相对较大的同志自然很高兴！
"同志们，这本来就是我们该做，但是一直没有落实的，是我们对不起群众，说话不算数，这件事必须在九大召开前做好．....."
谷雨这一次提到要搞国家农村信用保险公司，并不算突兀，他和廖德华原计划在二五计划之后启动国家农保公司的组建，不允许地方再搞这一块的变相税收。
不过这一段时间发生的种种也让他相当担心，干脆提前两年组建，财政上就算稍微有一些困难，影响应该也有限，和廖德华商谈时，谷雨感慨地说道，"我们把地方看紧一些，地方少一些折腾，就能填补这个亏空！"廖德华听完，苦笑着说道，"地方少一些折腾，前提是有合格的干部，十年教育，十年基层，十年历练，怎么也要三十年！"谷雨点点头，"熬吧，熬到六七十年代，第一批按照我们的理念培养的干部就能承担大任了廖德华道："那个时候我们也老了！"谷雨则微笑着说道，"就算能够承担大业，也需要我们这些老家伙扶上马，送一程的！"廖德华这才满意得笑了笑！
在这一次关于经济议题的会议上，谷雨接着提到小微企业发展所需的资金目前非常困难，很多人不得不搞起了非法集资和高利贷，所以要求国有的微众银行尝试建立信用制度，每年扩大中小企业贷款额度，并将业务扩大到乡镇，尽可能解决合作企业一部分融资问题。
相比于后世，动不动有王八蛋把国家的钱骗走，现在国际金融并不算发达，钱就算被骗了，也是肉烂在锅里，相比于对中小企业的促进，这些代价还是值得的！
谷雨第三点强调，说的是股市，虽然中国以直接融资，也就是银行贷款为主，但二级市场也很有必要继续加大探索力度。目前两个股市，一个在武汉，武汉股市只要是探索，增加中西部地区对现代金融手段的理解；一个就是香港，现在的重点是香港股市，让更多的企业上市以吸纳华侨的资金，有利于国内的建设。
这一次会议上，谷雨同时也否决了毛泽民同志在上海搞股市的想法，现在上海还是把轻工业、精密机械加工、电器工业的基础打磁实，以工
业立市，上海开放金融还为时过早。至于商品期货、货币期货和黄金期货这些高大上的东西，谷雨暂时没有碰的意思，这些东西太容易投机了，目前根本不适合在国内搞，也没有足够的人才。
目前谷雨唯一有兴趣的就是在香港搞一个亚洲美元市场，把美元搞到香港，非常有利于中国的海外融资。不过相关谈判一直谈不拢，倒不是说香港有很强的金融监管，而是欧美银行对中国不放心，不愿意放在香港，他们更想放在新加坡。
不过谷雨坚决不同意，甚至威胁捣乱，而没有了中国势力圈的配合，英国在新加坡也搞不起来，所以目前还在蘑菇，不过中英都不是很着急，毕竟现在美元非常坚挺，而亚洲市场的美元实在太少了！相比于谷雨对经济的大撒把，廖德华就不一样了，他第一任总理任期今年是第三年，二五计划又是第二年，此时正是一个又一个项目大笔投入的时候，所以他显得格外谨慎，尤其在意总贷款、货币投放量、外汇储备和赤字这四个指标。
廖德华讲话的时候，围绕着这几点说了不少，态度是一贯的，我们现在好不容易刹住了地方乱投资，宁愿慢一点，也要稳健一些，不能再捅娄子了，要以河南和淮海为鉴，不能再出事了！
同时他对谷雨在这个关键时刻，与美国关系不睦相当担心，怕美国凶狠折腾，一边逼债，一边限制中国的进出口，造成外汇储备大缩水，甚至债务都还不上，那就被动了！
不过这几个月内，爪哇岛内多是麻雀战，很少有大的冲突，美国人似乎也没什么心情对中国搞出十分狠辣的招数，考虑到1952年是美国总统选举年，只要平安渡过今年，应该不至于有什么大的问题！所以在会议上，廖德华同志的意见是他不反对爪哇岛上教训一番美国人，频繁骚扰美国人，但打打游击战、麻雀战积少成多即可，不要搞出大新闻。
爪哇岛内建立稳固的根据地、游击区，采用较为激烈的手段都可以，但只做不说，避免在这个关键时刻，过分刺激美国人，捅出大篓子，只要挺过了1951和1952年，等到美国新总统上台，大的问题就没有了！
廖德华同志的建议，获得了比较大的认可，大家也都知道一五计划是打基础，二五计划是完善、提升，并在吃穿这两个关键领域求发展，只要二五计划解决了，中国经济不仅有了骨架，肉也长出了一些，这样对外就更有底气了！
既然说到了军事，谷雨没有错过这个机会，他笑着说道，"同志们，今年是1951年，距离1931年整整二十年，四路军建军二十年，我们早就计划做一些庆祝！
作为议题的一部分，我们有必要再举行一个隆重的颁奖典礼，授予几位领导干部元帅军衔，以奖励他们在解放战争、抗日战争和反法西斯战争中的杰出表现！"说到这里，谷雨笑了笑，"我建议授予何孟雄、段德昌、顾慎为、董振堂、旷继勋五位同志为元帅军衔！"看起来是好事，但所有同志都知道，中央军委的大洗牌开始了，在完成了大裁军之后，年青一代的军委领导人开始走上前台！