第152章 外 内（2/2）
还有一些特殊的国有企业，其存在的目的不是赚钱，首要任务是履行社会责任，对这一类企业的考核也要格外注意，利润不重要，重要的是他们履行的那部分社会责任，必须要区分开。
谷雨指出，有两点要注意，对国资的考核要全面，不能光光看盈利指标，必须分清楚其承担的社会任务，既然负了重，就一定要承认，不能让人家流血又流泪；同时也要想办法剥离一些不应该由企业承担的社会责任……
而对集体资本，尤其是规模越来越大的集体资本，谷雨要求必须注意到这一类企业有很不稳定的一面。
国家、集体和个人在企业发展过程中都起到了作用，谁的作用更大，谁就应该拿到更多的分红，必须要把分配做好，要不然企业内部不稳，未来就容易出乱子！
谷雨提出管控资本要有明确的规则，红绿灯大家都知道，绿灯行红灯停，大家都遵守这个规则交通就顺畅了。
管控企业也是一样，要有明确的什么能做，什么不能做的规则，企业自然而然就知道遵守，不遵守的企业自然会被惩罚。
而如果规则不明确会有什么后果？要么就是有的企业战战兢兢不知道边界在哪无所适从，要么就是有的企业屡屡触碰边界却得不到惩处，这样造成的结果就是市场混乱，这个结果不用说发展了，不出大乱子就不错了。
但我们现在的法律法规还不健全，漏洞较多，容易被钻空子，怎么办？我们过去用运动来弥补这个问题，但现在发现运动很容易扩大化，很容易影响到民资、外资和集体企业投资的热情。
所以他认为任何运动都尽量不要波及民资、外资和集体合作企业，但国家也不能白白吃亏，必须对民资、外资和集体合作企业加强税收征管。
不管这些企业获得的利润是来自于正常发展，还是钻了空子，该交的税还要交，中央将学习美国国税局的做法，给予中央物税委员会更多的权限，并加量对偷逃税款的惩罚力度，以此保证公平公正……
而对国有资本。国家不是管少了，而是管得太多了，中央这两年一直强调要放手，给予企业经济上的自由度。
未来国企怎么发展，交给企业自己决定，但也要注意不能被一些反动分子钻了空子，把国家的钱变成私人的钱，那我们没办法对人民交代。
为了避免这个问题，该有的运动必须有，必须不断的清除党政机关，企事业单位中的反动分子，把那些喜欢搞歪门邪道的人赶出去，让认真做事的人，可以很好地发展……
而对于集体合作企业，在区分到国家、集体和个人的不同作用后，有必要成立职工持股会，职工持股会内部采取按劳分配原则，确定好各自的分红。并给予相应的激励措施。
我们绝不搞大锅饭，该给的激励必须给，但该是国家和集体的，也不能被人侵占，中央的基本设想是先确定大账的分红比例，然后给予企业带头人相应的激励措施，这一套办法经过多年尝试，还是比较成功的，山西要在集体企业中多做试点……
第三点，一定要记住，管控企业是管好资本不是管死资本，管控资本的目的其实还是为了让资本为社会发展起到积极作用，所以管控的根本是管好，而不是管死。
管好又是指的什么呢？要让遵守法律法规的企业有好的收益，只有这样企业也会愿意被管控，而管好的结果一定是国家、集体、企业和老百姓都能受益，既不是像一些企业各种坑害百姓，也不是像有些人以为的打倒万恶的资本家。
谷雨特别提到了两种现象，一些地方嘴上鼓励创办民企，给出了很好的条件，吹得天花乱坠的都有，但企业刚刚落地，这样那样的神仙就过来了，想法设法从这些企业身上搞钱，要不然就会利用手中的职权找麻烦。
还有一些地方，出现了一些干得不错的合作社，发展出了一定的集体合作企业，各路神仙又来了，今天是考察，明天是视察，后天就是赤裸裸的要钱，有的更夸张，直接就摘桃子，把集体合作企业收归国有，胆子大的，甚至卖给有关系的人！
这两种行为，我们必须要无比警惕，从上到下都必须记住，现在要想法设法放水养鱼，绝不能涸泽而渔。
我们要想实现站起来-富起来-强起来这三步走的战略，光靠党和国家是不够的，光靠国企也是远远不够的，必须把广大人民发动起来，充分发挥广大人民群众的聪明智慧，如此国家才有未来。
谷雨做这么一番讲话是经过深思熟虑的，建国初期全党上下变质的干部当然有，但更多的干部还有理想。与前世八九十年代的混乱有着明显的不同。这个时候，进行一些改革才是最有利的，当然不是国企改革，此时一五计划还没有完成，大大小小的国企还处在建设期和上升期，不可能把建设好的企业卖出去。
他现在的方案就是放权，但又要时不时用运动扫荡各种幺蛾子，并一步步完善各种规章制度，推行各种先进管理经验，以提升国企的竞争力，而对集体企业，则要启动改革，虽然此时的发展时间很短，但是前世八十年代乡镇企业的各种破事已经开始出现。
乡镇企业的老板们想法设法钻空子，而地方政府和村集体看到好处后红着眼睛想摘桃子，既然如此，该面对的就要面对……
山西解放最早，集体合作企业和私营企业都有一定的发展，这个时候鼓励山西做一些探索是有必要的，而在探索的过程中，肯定会出现这样那样的幺蛾子，也可以通过运动纠正。
而就在谷雨在山西推行集体合作企业改革试点时，北京的中央工作会议变得越来越热闹，周恩来同志回京后，先是和陈赓交谈，传达了谷雨的指示，陈赓开始找军队干部谈话，让他们不要指和个人崇拜这些事情。
而周恩来同志则在会议上做了一个反个人崇拜的讲话，作为一个温文尔雅的人，周恩来并没有把谷雨那番刻薄的话说出来，也不可能说，他只是讲了讲个人崇拜的危害，也提到谷雨一贯反对的态度，但并没有提及八大废除谷雨思想这些内容。
周恩来同志虽然知道一些同志一肚子小算盘，但他还是觉得大部分同志初衷还是好的，再说了，他此前和谷雨一起考察，明眼人应该看出他这番话不仅仅是自己的意思，也是谷雨的意思。
随着周恩来同志出来说话，会议上就有一些同志站出来认为有些话过头了，按说这个时候差不多了，会议应该进入正题，不过就在这个关键时刻，一直没有开口的柯庆施同志突然发表了一个长篇讲话，也彻底扭转了会议动向。
在这一次讲话中，柯庆施认为一些同志之所以提议搞个人崇拜，并不是因为不知道个人崇拜可能存在的危害，而是我党现在出现一个非常严重的问题，那就是党内思想长期不统一，各种各样的声音多如牛毛。
革命战争年代我们思想统一，迅速击败了内外敌人。建立起了强大的新中国，有着非常成功的经验，现在到了建设阶段，即便建设工作和革命战争有些区别，但光讲民主，思想不统一，不集中行不行？不行，杂音太多，严重影响了中央意志的贯彻执行。
柯庆施举了很多例子，比如中央要放松对国企的管辖，但各个部委和地方执行的怎么样，各种干涉还是层出不穷；三反期间，中央三令五申，要求地方不要搞侮辱人的游街等等行为，但地方固若罔闻……
一个又一个问题举了出来，不少同志都在点头，柯庆施确实说到了点子上，现在确实噪音很多，上面说的话下面不听，很多同志不反对加强个人崇拜，也是这个原因。
而此时柯庆施话锋一转，他认为提倡个人崇拜只是想对已经出现的问题进行的一种纠正，有同志支持，有同志反对都是正常的，但我们需要找到问题的根源，问题到底出在哪里？
他认为中央的决策没有错，错的是执行层面，柯庆施图穷匕见，直接瞄准中央秘书长饶漱石，理由也是实实在在的，中央秘书处代表中央处理各项日常事务，对于中央和地方工作直接负责的就是他们，现在出现问题，要找的也是他们，中央秘书处……
同时柯庆施又对党的组织工作，提出了严厉批评，地方工作中目前一个很明显的问题，一些干部水平不够，对下面报上来的东西信以为真，大量数据失真，以至于谷书记拿到下面数据，都要派人重新核实，这一来二去，耽误了多少事情？为什么这些干部不合格，还会被安排到高位，组织局到底是怎么选拔人才的？
同时他又指出，现在杂音这么多，执行过程中发现不对，组织部门首当其冲，发现一起，就应该处理一起，而不是由着别人乱发音，乱说话，搞得人心乱糟糟的……
总之一句话，柯庆施认为现在的诸多问题就是饶漱石的错，他不仅负责秘书处，又负责组织。中央给了这么大的权柄，下面乱糟糟的，不是你的错是谁的错？
柯庆施这番话说完，他所在的东南组立刻就开始了炮轰，这些年饶漱石得罪的人太多了，上上下下都对他十分不满，而柯庆施开火，也让这些干部有恃无恐，资历如此老，又和谷雨同志关系默契的柯庆施冲在他们，他们有什么好怕的？
东南组的炮火非常猛烈，上海市委书记黎玉，江南省委书记俞秀松最后也都对饶漱石进行了一番批评，他们的批评则大多集中在人事问题上，饶漱石违背地方大员的意图安排干部，心眼小，对一些与他不对付的干部一直打击，一些同志看不过去，觉得他太过了。
而到了中午，各个组的发言汇总上来，郑植槐同志当时就有些慌了，他立刻提议召开书记处会议，饶漱石看完之后，脸色铁青，他怎么也没想到柯庆施竟然撕破了脸，而且还获得了东南组一大堆干部的支持，这下子麻烦了。
这个时候，要想压制住局面，就需要有人帮着说话，可其他中央书记没有一个人愿意说话，而唯一愿意说话的谷雨则在太原，最终剩下的四位正式书记3票同意，一票弃权决定将柯庆施的发言和东南组的意见登载在会议简报上……
表决通过后，饶漱石脸色异常难看，周恩来同志默默看看他，又想了谷雨，他不清楚谷雨对今天发生的这一切到底是否知情，但不管谷雨是怎么想的，饶漱石都必须为过去十几年掌握组织系统的跋扈付出代价，这也是谷雨同志提倡的党内民主！