第2016章 水能载舟，亦能覆舟（2/2）

若是没有盈余怎么办？只能停止已经批覆的预算项目，官府公示了，百姓期盼已久，结果朝廷不让办了，你让百姓们怎么想？

一次两次还好，连年赤字，那朝廷的信誉就彻底的没有了，民心就散了。”

“陛下，財政赤字不行，那財政赤字率就可以吗？”

“毕爱卿这话问到点子上了，自然是可行的！”

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“崇禎言语中满是讚许之色：“因为財政赤字率是財政赤字与大明生產总值的比值。

所谓的生產总值就是国家或地区所有常住组织……机构在一定时期內生產的全部最终货物和服务的市场价值总和，反映该区域內的经济活动总量。

记住了，朕说的是生產总值，各產业的总產出减去中间的消耗。

朕举个例子吧，假设大明存在三个行业，农业、手工业、服务业。

农业一年產出价值五亿两白银的粮食，但过程中消耗的种子、肥料等两亿两，增值就是三亿两，手工业產出价值五亿两，但消耗的原材料是三亿两，增值两亿两，

服务业，如车马行船舶等，產出两亿两，但车马船成本是一亿两，增值就是一亿两，

那么总得生產总值就是三亿加两亿加一亿，等於六亿两。

如果都按照三十税一算，財政总收入就是两千万两白银，而各地支出则需要两千三百万两，那么財政赤字率就是百分之五。

財政赤字率是观察政府 “入不敷出” 的程度，如果是有盈余自然好的，但有赤字率在短期內未必是坏事儿。

如果连年出现財政赤字率，朝廷就要想办法应对了，无非是开源与节流两个方面。

开源就是提高税收，针对性增税和打击偷税漏税，扩大税基，诸如將原本不徵税的都纳入徵税范围。

节流就是压缩行政开支、延缓非紧急项目等。

除此之外，还有扩大內需，刺激百姓消费，鼓励民间商人的投资，诸如现在的港口建设以及即將开始的官道承建等等。”

麻了！

皇极殿內大部分人都麻了。

不止是头皮发麻，是整个人的灵魂、思想都麻了。

如果全然听不懂那就算了，可现在是听得半懂不懂的才是最要命的。

一时间群臣有无数的问题想问皇帝，可却又不知道从何问起。

唯有户部尚书和户部的官员们个个眉头紧皱，脸色在来回的变换著，有震惊、惊喜、疑惑、无奈等色，唯独没有担忧和不屑之色。

掌控著大明的財政，天天跟民生和数据打交道，他们敏锐的从皇帝的这个財政赤字率中发现了能对大明財政预警。

好一会儿后，毕自严沉声道：“陛下，臣有两个问题想请教陛下！”