第800章 变革马政（2/2）
土地和人的对应关係，並不会因为所有权的变更就消失。
“如今东昌府大量损失人口，土地放在那里只能拋荒，不管土地在谁手里，他们一定会乐於见到大量的百姓迁徙过来。”
“何况朝廷本身还收了大笔的无主田土，也能用来安置许多百姓。”
“至於登州府和莱州府，那里的田地贫瘠，產出本就不多。如果朝廷再將马政转移至东三府，以马政的恶名在外，恐怕无须朝廷动员，就会有大量的百姓出逃。”
裴元说到这里，才意识到一直对大明天子洗脸也不太礼貌，又缓和道，“说起来，马政这样的恶政也不是一无是处，也有好用的时候。”
朱厚照神色淡淡，一点也没有被夸赞的自豪感。
“朝廷將马政转移至东三府后，西三府就得以利用肥沃的土地和运河上的商埠进行耕种和商贸，朝廷可以在去掉西三府马政的同时，额外徵收一笔马税。然后將这些钱，提高对马匹的收购价格，让东三府得以从马政中获利。”
朱厚照听得有些头大，“这、这可不是一个小事。”
裴元自己评估过这件事的可操作性。
如果继续按照原本的路线走下去，那必然就会出现东昌府大量肥沃土地拋荒，大量商埠缺少壮丁劳力，却还要继续背负著让百姓痛苦不堪的马政。
若是从登州和莱州大量迁徙人口，则可以很快让沿著运河的商埠恢復活力，也能让土地得到耕作。从这里面得到的收益，完全可以补贴到受影响的登州和莱州。
西三府如果得知，可以把马政转移到东三府，也一定会喜出望外，愿意掏这笔钱。
登州和莱州在土地上的產出並不丰厚，养著的大量人口，也会削薄那些地主的利润。
一旦养马的获利，能在耕作的平衡线之上，那些地主一定会表现出很强的积极性。
只要运作得当，因地制宜的施政，完全可以达成双贏的效果。
裴元对朱厚照道，“陛下，臣也觉得这件事並不容易。也只有借著白莲教乱刚刚平定，各地还惶惶不安的时候，才有可能做成此事。”
“何况受到白莲教乱的影响，空閒出来的土地不在少数，朝廷其实有很大一笔可支配的额度。”
“除此之外，臣还意外得知，山东布政使司的右布政使竇或，原本就是苑马寺的少卿。此人对马政颇有些心得，又是山东的地方大员，陛下何不下旨，向他諮询一二，看看有没有改动马政的空间？”
朱厚照刚才已经听明白了裴元的意思，马政这个从一开始根子就歪了的政策，確实也到了不得不改的时候了。
明明西三府更適合耕作，东三府更適合养马，就因为马政太过苛刻，竟然强行由更富裕的西三府来执行。
霸州民乱未远，朝廷岂能一直將错就错下去？
只是朱厚照已经没有了这样大动干戈的雄心，听著裴元那计划就有些犯怵。
见这会儿有台阶可下，连忙便道，“裴卿且不要急，等朕问问那竇或再说，若是连那竇或也支持改革马政，那朕也绝不会畏首畏尾。”
裴元见状也不多话。
马政的变革可以缓，也可以急，但是一定要有正確的思路。
说不定等到好处慢慢展现的时候，推动起来会更加的势如破竹。
裴元当即著手指又道，“粮食、马料、马匹的事情解决了，接著就是衣甲和兵器。”
“山东去年的时候，凑巧大量的种棉，山东的棉布虽然不如江南的棉布精美，但却有一项江南棉布无法比擬的优点，那就是可以用宝钞结算。”
朱厚照听到这里慌忙止住裴元，“还用宝钞结算？朕哪来的那么多宝钞？就算用赋税作保，只怕也超过在山东徵收的总额了吧？”
裴元宽慰道，“陛下不必急，宝钞的事情，我等会儿自会与陛下说明。”
稳住了朱厚照，裴元继续说道，“至於兵器。山东既能產煤，也能產铁，我大明的十三个铁冶所，其中就有一个在济南府。
“所缺的，就是匠户而已。”
朱厚照奇怪地问道，“山东人口眾多，怎么会缺少匠户呢？”
裴元看了朱厚照一眼答道，“陛下和先帝都喜大兴土木，山东离得京师又近，自陛下上任以来，多次从山东徵调匠户去服徭役。”
“时至今日，山东的大半匠户恐怕仍在这京城之中。若是陛下能让山东的匠户暂回原籍，全力补充兵备，那不管是衣甲还是武器，都不是什么问题。”
“济南府的莱芜铁冶所虽然不及別处，但好处还是那一点，可以用宝钞结算工钱和物料钱。”
朱厚照这会儿也感觉到宝钞香了，只是他真没有啊。
而且这裴爱卿又如何能让山东的百姓愿意接受宝钞呢？
单凭一条鞭法吗？好像也没那么强大的说服力吧？
裴元再次掰著手指说道，“再就是修筑工事的事情。宣大一线已经烂成了筛子，虽说边帅判断小王子不敢深入，但是蔚州、广昌、保安一线的防御还是要做好。”
“特別是广昌扼守著飞狐口，是小王子从大同绕道太行山南下的要衝，这里的工事一定要进行加强。”
“其次就是居庸关、怀来、永寧防线。这是京城北方的最后一道山地屏障，一旦这里抵挡不住，蒙古大军就能突入平原，再也难以遏制。”
“岔道城、八达岭、堡子城、居庸关城、南口城，这五处地方不但要加固工事，更要组织民夫演练，做好应对的准备。”
“山东各处仍有富余的民力，只要朝廷愿意给钱，相信也能徵调出大量人力去修筑工事。”
说著给了朱厚照一个“你懂得”的眼神。
朱厚照已经麻木了，也是宝钞是吧？