第三十九章 恩威並施（2/2）

俘虏眼中，忽然亮起光芒。

陈祗语气转为诚恳：“本官知晓，尔等之中，多数並非自愿从贼。或为胁迫，或为饥寒所迫，或为寨中头人裹挟，身不由己。真正首倡叛乱、杀人放火者，不过寥寥数十人，今日皆已伏诛。”

他抬起手，朝远处连绵起伏的群山一指，声传四野：“越巂山高林密，土地贫瘠。尔等刀耕火种，一年所获不足半饱。盐铁布帛，无不仰赖商队。可道路艰险，商旅罕至，即便偶有货物，也被中间之人层层盘剥。一斤盐，入寨便要数张皮来换！”

台下俘虏中，有人不自觉地点了点头。

陈祗將手收回，负於身后，语气哀嘆：“非尔等愿反，是活不下去。非尔等愿与朝廷为敌，是从未有人告诉尔等，朝廷的法度，究竟是否能护佑尔等。”

此言一出，台下顿时响起一片低低的议论声。许多夷人俘虏面面相覷，眼中流露出难以置信的神色。

自他们记事以来，所遇汉人官吏，不是横徵暴敛，便是避之不及，何曾有人站在高台之上，当著他们的面，说出这样的话来。

陈祗等议论稍歇，方才继续开口：“本官陈祗，奉大汉天子詔命，授越巂太守。今日便在此处，当著越巂四境诸部夷民之面，宣告朝廷新政。”

他自袖中取出早已擬好的政令，展开，朗声宣读。

“其一，授田之策。凡越巂境內归附夷民，无论部族、姓氏，每丁授无主荒地二十亩，由官府勘定界址、造册登记。三年之內，免赋税、免徭役。三年之后，依汉律纳赋，与汉民等同一体，无分厚薄。”

话音落下，台下先是沉寂片刻，隨即爆发出巨大的譁然。

授田？

免赋税三年？

与汉民等同？

这些夷人祖祖辈辈困居深山，虽不必朝廷纳粮，可开一片荒地，不通法门，往往种上三五年地力便尽，只能再寻新地。

更有许多寨子根本不会耕种，只能拿山中的珍宝皮毛，从汉人商队手里，以不对等价值换取勉强餬口的粮食。

正因如此，他们从不相信汉人。

在他们眼里，汉人除了盘剥，不会给他们一丝一毫的好处。

可如今，这位年轻的汉人太守却说，只需归附汉室，每丁便能得田二十亩，三年之內不必交一粒粮。

有人怀疑自己听错了，有人认定这又是汉人的新骗术，更多的人却死死盯著高台上那张年轻的面孔，想从上面找出与奸诈商人如出一辙的贪婪。

陈祗面色如常，继续宣读。

“其二，教耕之法。授田予尔等，自当教授耕种之法。各夷寨可选派青壮机灵之人至邛都，由官府供给食宿，教授牛耕之术、水利之法、选种之要。学成归寨，再授族人。官府出借农具，一年后以粮抵偿，不加利息。”

台下又是一阵骚动。

农具，那是夷寨里做梦都不敢想之物。

有了农具，耕种收割都將便捷百倍，可汉人根本不会卖给他们，防止他们自力更生后，无法盘剥压榨。

至於水利之法、选种之术，更是闻所未闻。

祖祖辈辈都是刀耕火种，撒下种子便看天吃饭，何曾有过么么“法”与“术”？

“其三，互市之利。於邛都及各县开设汉夷互市，官府专设平准署，平准物价，一应物品明码標价。夷人以牲畜、药材、漆蜡、蜂蜜交易，汉人以盐铁、布帛、陶器相易。每岁春秋两季，官府还將组织商队深入各寨，送货上门，公平公正，不取脚钱。”

陈祗念罢，抬起头，目光扫过台下，鏗鏘有力道：“从今往后，一斤盐，便是三斤粮的价。一张上好的皮，至少换一匹布。谁若再以势压价、以强凌弱，无论汉夷，只管报至平准署，一律依律治罪。”