第101章 社区矫正工作(1)(2/2)
“公安这边呢?”郑龙看向市公安局的代表,治安支队副支队长秦宇。
秦宇三十二岁,是这次通过公开竞聘提拔上来的年轻干部,之前在刑侦支队任大队长,作风乾练。
他站起来,声音洪亮:“郑书记,公安局配合社区矫正工作,主要是协助监管、抓捕脱逃人员。”
“但说实话,我们现在警力紧张,一个派出所几十號人,要管几万甚至十几万人口。”
“社区矫正对象的日常监管,我们確实顾不过来。”
“顾不过来?”郑龙皱眉,“全市289个脱管人员,公安掌握了多少?”
秦宇没有迴避问题:“实话说,掌握了一百二十三人。”
“有些是根本找不到人,有些是找到了但没精力天天盯著。”
“我们治安支队专门负责这个工作的,就两个人。”
“一百二十三人?”郑龙声音沉了下来,“也就是说,还有一百六十六个脱管人员,公安根本没掌握?”
秦宇坦然承认:“是。我们警力有限,只能优先处理那些有现实危险性的。”
“有些脱管人员,虽然没按时报到,但暂时没有发现新的违法犯罪行为,我们就……”
他没说完,但意思已经明白了。
“检察院。”郑龙转向市检察院的代表,刑事执行检察处处长刘敏。
刘敏是位四十岁左右的女检察官,说话乾脆利落:“郑书记,检察院的职责是监督。”
“但我们发现的问题,往往得不到及时纠正。”
“比如,去年我们向司法局发出检察建议17份,要求加强对违反规定矫正对象的处理。”
“但到目前为止,真正落实的不到一半。”
“为什么?”
“还是协调问题。”刘敏说,“我们建议收监,司法局要走程序,法院要开庭审理。”
“一个流程走下来,少则两三个月,多则半年。”
“等裁定下来,矫正对象可能早就跑没影了。”
最后是法院。杜武开口:“法院这边的问题,主要是裁决效率。”
“社区矫正对象违反规定,司法局提出收监建议,我们要组成合议庭,要开庭,要评议,要下达裁定。”
“按照现行程序,最快也要一个半月。”
他顿了顿,补充道:“但这还不是最关键的。”
“最关键的是,很多矫正对象之所以脱管,是因为他们根本不想接受矫正。”
“他们没有工作,没有收入,没有希望。”
“这种情况下,单纯靠监管和惩罚,解决不了根本问题。”
杜武的话,让会议室陷入沉思。
郑龙沉默片刻,手指轻轻敲击桌面:“各位说的,我都听明白了。”
“人手不足,手段有限,协作不畅,程序冗长,还有矫正对象的实际困难。”
“问题很多,很复杂。”
他站起身,走到白板前:“但问题多,不是不作为的理由。”
“老百姓不会管我们有多少困难,他们只知道,身边有近三百个应该被监管的人没人管,有三十多个曾经犯罪的人再次犯罪。”
“这是我们的失职。”
白板上,郑龙画了一个三角形:“社区矫正工作,我认为有三个支点:监管、帮扶、协作。”
“现在这三个支点,都出了问题。”
他在“监管”旁边写下:手段弱、人手少。
在“帮扶”旁边写下:资源缺、效果差。
在“协作”旁边写下:机制虚、效率低。
“所以,我们要做三件事。”