第81章 特许公司成立（2/2）

路易十六当时耐心地给幕僚和官员们解释，“让他们觉得自己是『集体所有』的一份子，比用枪指著他们听话要省力得多。”

封建特许制度和殖民经济体系有利于坚持盖亚那一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事。

这样能够创造从一穷二白到经济快速发展奇蹟和社会长期稳定奇蹟，强化路易十六的神圣感。

隨著盖亚那议会选举白热化，议会尚未成形，殖民地政府趁机出台了配套的《法兰西盖亚那殖民地自然资源管理法》。

其中一条明確规定“凡未取得美洲总督府与殖民地政府联合特许状者，使用机器和机械进行採矿、伐木均属违法，没收全部设备及產出並处罚款”。

这一法律看似严苛，实际上也很严苛，因为根本没有去定义机器和机械的標准，没人能说清畜力碾矿机算不算“机器”，水力锯木厂算不算“机械”，而这种模糊性，恰恰给了殖民地政府最大的解释权。

这也是后世大部分国家《反垄断法》的把戏

而且交不起罚款被送去圣多明克支援当地的封建主义建设。

精准地整合了此前零散的私人矿场与林场，为两家垄断公司扫清了障碍——矿业公司顺势合併了三十余个部落承包矿场与十一家私人矿场，木材公司则整合了二十三个部落林场与八家殖民林场，一天之间，盖亚那的核心资源尽数落入王室掌控。

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部落首领们和原老板几乎都没有反对的声音，因为把他们都变成了特许利益的一部分。

效仿后世成熟的特许治理模式，两家公司的组织结构被设计为“王室主导、贵族参股、官僚共治、集体所有、全民参与”的金字塔体系。

塔尖是王室，掌握最终决策权；中间是贵族官僚，负责执行与监管；底层是部落与民眾，重在参与，负责提供劳动力。

因此这绝对不是垄断，而是因规模经济效应导致单一企业能更高效满足市场需求。

而股东会的设立成为维繫这一体系的核心枢纽。

每家公司的股东会均由七人组成，看似分权，实则牢牢把控在王室手中：王室代表，出任股东长，拥有最终决策权，所有重大决议（如开採计划、贸易定价、薪酬调整）必须经他签字方可生效。

美洲总督府与殖民地政府代表担任执行股东，前者负责行政统筹与跨殖民地协调，后者掌管財税核算与利润分配。

四名监事则由以前被整合的老板代表和土著首领们集体推荐，於是大家纷纷举贤不避亲，瓦基部落酋长约瑟夫的次子、阿拉瓦克部落的大祭司长老之子均在其列。

他们虽无决策权，却能参与议事，监督公司运作，而每年分红时，部落还能获得公司利润的分成，这一利益绑定让土著势力对特许体系全力支持。