第14章 部落承包制度的提出（2/2）

眾人倒是过税务承包，还能理解，於是拉瓦锡表示：“包税？这我熟悉啊！不如把部落的税收报包给我，保证给陛下一个满意的数字。”

路易十六笑一笑摇摇头：“我们要搞的不是欧洲的税务承包，也不是阿尔芒·马克伯爵提出的土地承包，而是具有法国盖亚那特色的矿產承包”

“我们现在面临的选择很简单：要么像荷兰人那样，用武力强夺矿脉，最终引发部落的大规模暴动，让我们陷入无休止的战爭；要么，我们让部落成为矿场的主人，与他们分享收益，让他们成为我们在盖亚那最可靠的臣民。”

“陛下，何为矿產承包制度？”塔列朗好奇地问道。

路易十六解释道：“我们可以將矿场，以契约的形式，承包给土著部落。他们可以在这些土地上继续他们的生活，无论进行狩猎採集还是学习技术农耕。但同时，他们也需要承担一定的义务，例如，在需要为矿场提供劳动力，保卫边境的安全，保证道路的畅通和维护。”

“这听起来，似乎有些……过於理想化。”埃德蒙·罗斯柴尔德皱了皱眉，“部落首领们会接受吗？他们又会遵守契约吗？而且，如何確保双方能够真正从中受益，而不是被我们单向援助？”

塔列朗突然插话：“1778年，荷兰人给马罗尼河沿岸的加勒比部落放贷，让他们购买採矿工具，承诺年利率仅为一厘。但仅仅过了半年，他们就单方面將利率提高到十分利，还要求部落用土地来偿还债务，最终夺走了部落的三个猎区。我们现在提出的方案，如何能让部落相信，我们不会重蹈荷兰人的覆辙？”

“这就是我们需要解决的问题。”路易十六：“这些契约用白鹿皮书写，此外，我们还承诺，不会强迫部落改变自己的信仰和传统，不会干涉他们的內部事务。最重要的是我们要先履行我们的承诺，开放市场，允许他们来到我们的据点自由交易。”

这个制度的核心思想是，將盖亚那內陆的一些未开发或开发不足的土地，以承包的形式交给当地部落进行管理和开发。部落可以根据自己的意愿，种植经济作物、发展畜牧业。

法国王室和殖民地政府將提供技术支持、农具、猎具，甚至小额贷款，帮助部落发展生產。作为回报，部落需要向王室缴纳一定比例的税收以及矿產，维护雨林中的道路。

这不仅能够为部落带来经济利益，改善他们的生活条件，也能够为殖民政府政府提供稳定的收入来源。

路易十六站起身，走到会议室的窗前，望向雨林的方，附近的教堂传来几声清脆的钟声，这时候信使从门外进来。

“冯?吕佐夫派人回报，瓦基部落的酋长约瑟夫?卡洪，已经带著长老和战士启程了，预计三天后就能到达卡宴。”路易十六的声音带著一丝期许，“信任的建立或许需要一年、两年，甚至更长的时间，但只要第一袋金砂换的物资落入部落的手中，只要他们看到我们的承诺没有落空，这片雨林就会迎来真正的安定”