第10章 改革的萌芽（1/2）

“法无久不变，运无往不復!”路易十六坚定的说道。

“盖亚那的困境，是旧有制度的必然结果。我们必须进行改革，才能为盖亚那带来新的生机。我建议改革先从以下几个方面著手：首先，调解殖民者与土著、奴隶之间的衝突，建立一个相对和谐的社会秩序；其次，改善经济结构，摆脱对单一作物的过度依赖，发展多元化的经济；最后，加强边境防御，確保盖亚那的安全。”

“埃德蒙，財政是政治的血脉。巴黎断供已成定局，我们必须在盖亚那自己造血，並不能靠我带来的王室资金做一个寄生虫。所以，埃德蒙，关於財政困难，你有什么办法？”路易十六看向埃德蒙·罗斯柴尔德。

埃德蒙·罗斯柴尔德沉思片刻，回答道：“陛下，財政紧张是事实。

但我们可以通过发行债券、吸引私人投资、规范税收等方式，吸引些淘金者和商人手里的资金，来缓解燃眉之急。同时，我们需要发展更多元的经济，例如矿產开发、林业、渔业等，增加殖民地的收入来源。我將报告卡洛纳子爵和拉瓦锡先生，共同评估財政状况，使用王室资金，为改革提供资金贷款支持。”

“至於税源规范。”埃德蒙看向税收条目：“已统计出卡宴城有五十七家商铺偷税，下周起联合税务稽查局和拉?方丹的执法大队突击核查。凡將资金投入矿物加工厂或机械製造业的商户，可凭票据抵扣三成税款，这比单纯罚款更能撬动民间资本。”

“那財政改革的事就交给你了，埃德蒙。”路易十六点了点头，他知道，这些都是治標的办法，要真正解决问题，之后还需要更深层次的改革。

“包在我身上，我已与拉?方丹商定，执法大队每季度核查工厂开工率，”埃德蒙敲了敲帐本，“凡机器閒置超过半月者，不仅追回抵扣税款，还要加征一倍罚金。商人们最懂看得见的收益，等矿物加工厂出了第一批铜锭，他们自然会主动跟进。”

路易十六看向阿尔芒·马克伯爵：“阿尔芒·马克伯爵，关於殖民者与土著部落的矛盾，以及黑人奴隶问题，你有什么想法？”

阿尔芒·马克伯爵说：“陛下，我认为，要解决这些矛盾，必须从制度层面入手。我们可以尝试推行土地改革，保障土著部落的土地权益。对於黑人奴隶，则需要逐步减轻压迫，並为他们提供融入社会的途径。这需要一个漫长的过程，但我们必须迈出第一步。”

阿尔芒?马克伯爵刻展开一捲图纸向大家展示，上面画著密密麻麻的庄园標记：“土地改革需分两步走。首先在內陆划定一万五千亩土著保留地，竖立红木界碑，由部落首领与殖民官员共同签字登记。”

他又掏出一本笔记：“参考英属盖亚那的赎身案例，我们为奴隶设立『劳动抵债帐簿』，每月额外劳作二十小时可折抵五路易赎金，表现优异者由庄园主出具证明，可减免三成额度。”

“但法裔精英绝不会坐视权益受损。”德?布尔贡总督忍不住插话，“种植园肯定会联合起来施加压力，声称土地划分会让產量暴跌。”

“他们的种植园去年因黑奴暴动损失了不少蔗糖吧？”阿尔芒?马克伯爵反驳道：“我已擬定补偿方案，保留地边缘划出2公里缓衝带，允许种植园主租赁土著和奴隶劳动力种植金鸡纳树，租金一半归部落，一半归殖民地政府。这样既保障了土著权益，又给了殖民者盈利空间。”他抬眼看向路易十六。